高层肯定 应急管理领域迎政策利好
近日国家领导人在会议中强调，应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。
发改委11月28日发布新闻显示，同意《关于城市安全重大事故防控技术支撑基地建设项目可行性研究报告》，项目建设总投资9.53亿元，将依托清华大学建设国际一流城市安全重大事故防控技术支撑基地，包括4个分基地和10个实验平台。
另据《中国应急产业发展报告》统计，我国应急服务产品发展较为滞后（数量占比仅为2%），其中监测预警类和预防防护类分别占比24%和18%，事后救援类产品占比达到56%，因此建立主动应对的现代化应急管理体系仍然是发展的重点，而工信部统计2016-2018年我国应急行业市场规模已达到1.01-1.24万亿元。
应急通信是关键 产业链将持续受益
东吴证券认为，在应急产业链中，应急通信是最基本和最关键的保障，应急通信涉及应急指挥中心、公众通信网/专用通信网、现场三个关键环节。其中应急指挥中心是统一指挥调度的核心，高清视频显示以及高速传输等技术是实现调度的关键。公众通信网/专用通信网是应急通信的网络支撑，同时应急现场通信设备的接入是保障应急通信的基础。各产业链环节的关键技术及设备是应急通信产业的核心，是推动我国应急管理现代化建设的基础。
据前瞻产业研究院统计，截止至2017年我国应急通信中标项目数量为61个，项目金额合计为1.52亿元。2018年我国应急通信市场规模为108.3亿元，同比增长13.6%，预计到2024年市场规模将达到251.1亿元。但由于应急通信产业尚处于起步阶段，随着应急产业管理对应急通信技术的发展提出更高的要求，越来越多的行业标杆企业兼具技术领先及市场份额优势。建议关注各产业链环节优质企业的受益机会。
华创证券表示，应急产业包括事前预防到事后处理，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等4大门类，产业规模达数千亿。从中央会议专门学习，再到发改委专项批复9.5亿重大项目，政策支持态度明显，应急管理产业正在迎来春天，未来景气度有望持续提升。
安信证券指出，公共安全的范畴涵盖了社会安全，应急管理的市场规模也远大于安防行业。工业安全与城市安全恶性事件屡次发生，应急管理警钟长鸣。政策红利近期密集出台，信息化将助力应急管理最终走向现代化。自应急管理部成立以来，顶层设计已基本完成，参考广西、江西等地应急管理厅的招标信息，目前已步入了区域建设的加速阶段。
光大证券强调，随着物联网、大数据等新技术落地应用，近年来前端预警应用亦有很多有益探索，未来有望成为重点加强和提升的关键领域。在城市基础设施建设基本完善，城市管理的挑战将从基础功能满足到居民安全幸福体验转变，城市应急管理有望进入提升事前监测预警能力，夯实事后救援力量新阶段。
辰安科技作为国内应急平台龙头企业，也是清华大学公共安全研究院唯一科研成果转化单位，共承担国家级和近30个省、10余个部门、200余个地市区县级应急平台建设。此外公司在合肥落地全国首个城市生命线监测系统项目，覆盖包括一环内老城区以及省、市政务中心等区域的道路、桥梁、供水管网、燃气管网、热力管网、排水管网等的监测预警，取得良好应用效果，也是应急管理向事前预警发展的重要探索。
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