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蒙古强调在所有外交关系中始终坚持中立政策；目前，该国95%的石油产品和20%以上的电力都从俄罗斯进口
作者｜路尘
9月3日，俄罗斯总统普京访问蒙古国，并与蒙古总统呼日勒苏赫举行会谈。除讨论俄蒙双边关系之外，普京与呼日勒苏赫还谈及了推动中国、俄罗斯、蒙古三边合作项目的必要性。
引发外界关注的是，此次普京对蒙古的访问，是自2023年3月国际刑事法院（ICC）发布对普京的“通缉令”以来，普京首次踏上《罗马规约》缔约国的领土。
国际刑事法院在1998年根据《罗马规约》成立，有权调查和起诉在国际刑事法院成员境内或“已接受法院管辖权”的国家境内犯罪的个人。
尽管蒙古国是《罗马规约》的缔约国之一，当前，俄罗斯和乌克兰都不是这一规约的缔约国。
此次出访前，乌克兰方面还曾呼吁蒙古国政府逮捕普京，并将其移交给海牙法庭。欧盟和国际特赦组织也发出了同样呼吁。但蒙古国最终拒绝了这一要求。
《罗马规约》缔约国虽然负有履行国际刑事法院裁决的义务，但该机制并无强制执行能力。
此前在2023年，同为该国际规约缔约国的南非，就因为担忧与这一国际法义务发生冲突，最终说服普京放弃了当年对该国的访问。
目前尚不清楚，蒙古是否将为不履行规约义务而承担任何国际法后果。乌克兰方面已宣称将对此发起行动。亦有法律专家认为，蒙古很可能因“不作为”而面临起诉。
普京对蒙古的这次访问，自9月2日持续到9月3日。除与呼日勒苏赫举行会谈之外，普京还出席了纪念苏联和蒙古部队在哈尔欣河沿岸战胜日本军队85周年（中方称“诺门罕战役”）的活动。随后，他将前往俄罗斯远东地区的符拉迪沃斯托克，参加9月3日至6日举行的东方经济论坛。
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