中国商报/中国商网（胡建兵）国家发改委等23部门日前联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》。意见提出的一系列促进消费市场扩容提质的措施，将成为促进经济继续稳定健康增长的一个重要抓手。总体上，我国本轮疫情流行高峰已经过去，各地复工复产渐趋稳定，生产生活秩序加快恢复。但如何提高民众的消费积极性，满足民众的消费需求，亟须政策的引导和支持。
在此背景下，意见从市场供给、消费升级、消费网络、消费生态、消费能力、消费环境等六个方面，为国内消费市场扩容提质明确了方向。而这些政策措施与近几年有关促进消费的系列政策之间，既有一以贯之的延续性，又有针对新局面、解决新问题的创新性，对建设强大国内市场具有极大的助推作用。
意见对消费领域释放许多利好。包括加快5G网络等信息基础设施建设，鼓励建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”；鼓励企业利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类电子产品智能化升级；加强农产品供应链体系建设；促进社区生活服务业发展，大力发展便利店、社区菜店等社区商业等。一系列促进消费活跃、提振消费市场的政策举措，显示出国家对以提振消费来促进经济增长的高度重视和坚定信心。
消费潜力的挖掘要继续以供给侧结构性改革为主线，以“放管服”改革为抓手，充分发挥流通与消费的协同关系，通过流通领域改革创新，更好地提升人民生活品质。意见的出台，意味着我国消费市场的增量空间将加速打开，预计疫情消退后，消费对经济增长的基础性作用将进一步巩固。
近年来，我国持续推进以供给侧结构性改革为主要内容的经济转型，经济结构发生了可喜的变化，从过去以投资拉动为主要手段的模式，转型为以消费增长为引擎的增长模式。这表明我国经济结构已趋于合理，而这种合理的经济结构，不仅能够有效保障经济稳定运行，也能够对就业发挥促进作用，推动居民生活水平不断提高。
此外，意见还从两个方面对提升居民消费能力进行了部署。一是促进重点群体增收激发消费潜力；二是从收入结构方面，努力增加居民的财产性收入。事实上，居民的收入水平是基础，直接关系居民的消费能力，影响着消费预期和消费信心。意见不仅为消费升级提供了重要方向，也为经济高质量发展开拓了新空间。
我国当前社会消费品零售总额的增速已经不算低，未来增量空间还很大，比如服务消费和农村消费的增长。随着我国强大国内市场优势不断显现，内需驱动力不断增强，未来，消费将继续发挥对经济增长的基础性作用，对经济平稳发展提供有力支撑，构筑起强有力的消费型经济体系。