反腐、反腐,医疗腐败问题的根源

2023-08-10     凯恩斯

原标题:反腐、反腐,医疗腐败问题的根源

今天,网传9名医务人员联合签名,实名举报科主任。被本科室医务人员举报的,是湘雅三医院呼吸与危重症医学科的主任孟婕。举报信称,孟婕“放任”其无手术操作资质的学生邹某单独进行支气管镜检查,导致三个月内发生2例患者死亡事件,事发后孟婕伪造医疗文书,要求其他医生签字担责。引起了又一波反腐热潮。

这次的医疗反腐牵扯出了太多问题。腐败过多,牵扯出来很多市级医院,还有县级医院,云南普洱市景东彝族自治县存在着二十多年的行贿问题。

这也不得不让大家去深挖医疗上的腐败行贿问题。除了这些医院,这些医生,那么是不是行业管理体制和医生分配机制上出现了问题。国家是不是给了医院太大的自主权,国家基本上是不管医院的投入、运行和分配的,比如医院的院长,管理着整个医院,医院所有的日常的运营,院长得去给医院创收,给医生、给护士发工资,到底发多少,基本上都是这个医院内部要做决定的,所以你可以想象它就给了多少腐败的空间,医院的开销也非常大。如今国家对医疗服务的价格也是控制的比较严,为了让老百姓能看的起病,但是医院呢,利用药品或者在医疗检查医疗器械上赚钱,挣了钱院长才能给你医院里的医生和护士发工资,发福利,因为医院之间都是存在竞争的,如果你的工资奖金发的少的话,你的人可能就被别人挖走,市级医院或者县级医院必须要使劲的赚钱。

医疗体制或许存在问题

很多好的市级医院以及县级医院,都是公立的,他们这些公立医院怎么赚钱?除了财政拨款,财政拨款这个方面的钱不多,医院是没办法靠这个维持。另外就是医疗服务收费,比如挂号费,我们去医院看病,需要挂号,这是多少年以来一直形成的惯例。不同地方不同医院的挂号费不一样,几块,几十,甚至几百的都有。但这也不是医院的主要赚钱渠道。

最主要的还是售卖药品。售卖药品来赚钱就是我们之前实习的以药养医这种模式,。药品得经过药厂、医药代表、医院、医生等这些流程,再进行药品招标,才会到达患者手中。

我们之前也提到过,这里有很多不透明的支出,像什么公关费用,药品进了医院,也是等着会转嫁给病人。

之前医改的目标之一就是整治这类不再适用的体制弊端。之后我们失效了一致性评价以及两票制实施,药品才逐渐有了统一的质量与规格标准,医药流通环节也大幅缩减。药品集采收回了原本在医院手中的药品选择权,把医疗机构的药品采购弄得更清晰。所以我们能看到每当有新的药品纳入集采后,降价幅度动辄50%,甚至99%,可见医药中间环节的水分之大,利润之丰厚。但也不是所有药企都能进行集采,能够进去的也是小部分,大部分进不去,现在也有不少药企实行以药养医的模式。

为什么监管药价,但药品支出没有下降

可以说几十年以来,医院多是用药品的高利润来赚钱。当然,这里面也有分层。比如中成药,之前网上也有过相关新闻,好像是河南洛阳伊川县水寨卫生院院长在开会时,表示要医院所有病人都吃上中药,要求医生给每个病人都开中药,理由是中药可以自己私自加价。视频里,卫生院院长提到,“我们西医的用药很好,现在就差在中医,中药是增长点,一人一服50元,一个人得10服,出院277人,这样算下来就是10多万”。

六七年前国家其实也发布过相关政策,要求所有公立医院全部取消药品加成,但中药饮片除外。医疗机构少了一大笔收入,所以中药开始变成个别医疗机构来钱之道,多开中药,或者是可以自己私自加价。

你可以去看看,为什么同样治疗发烧的药,纯西药可能十几块能起作用,如果点背去了不靠谱的中医医院,医生可能会给你开好几百元的中成药。

还有一种,不是药品流通环节,是售卖药品时吃回扣,这也很普遍了,之前被爆出山西省大同市第一人民医院就有医生开药吃回扣,而且医生牵扯人数众多,包括副院长在内,让患者到指定药店买药。就在大同市一医院西门就有四个药店。方便医生开药方病人去买,病人拿着一张医生开出小纸条,上面写着药名和药店名。开药医生还会告诉患者买上药在告诉药的用法,这就是医生在确定患者是否在指定药店购买。药店这边也统计每个医生开出多少盒药,月底由医药代表或药店兑现。之前有记者利用暗访发现每一盒药得回扣是百分之十四到五十。

一般来说,回扣是药品零售价的20%至25%,高的回扣率能达到40%以上,我们就按照最低的15%来计算,一年的药品回扣额可达几百亿元。而且除了药品,在医疗设备、器械和耗材方面,能吃到的回扣更多。

虽然国家一直在监管药价,但我们的药品支出只有增加,没有下降,后来即便是发改委取消了绝大部分药品的政府定价,可没能改变医院靠卖药赚钱的情况。

所以,医药反腐要想根治,还是得把医生护士这些人的收入搞上来,但别用兜售药品的形式,要用创新的方式。国内很多药品同质化的现象严重,意味着研发能力比较弱,没有真正的这种创新,很多国外药企的产品都在想办法创新,创新之后容易形成垄断,垄断带来大规模,才能有能力做研发,我们普遍的药企还是小、乱差、散,形成气候的也就那么几家,其他的部分药企主要靠销售,相当于它的主要的能力是销售,而不是研发。

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