今年9月在留欧派控制的悬浮议会上约翰逊的脱欧议程接二连三遭到否决,但最终约翰逊带领的保守党在12月份的大选中获得巨大胜利,因此或许这次弹劾,对民主党未必是一件好事,对特朗普与未必是一件坏事,现在,许多人的猜测是:明年民主党还能保得住众议院的多数席位吗?
12月18日,在美国华盛顿,美国国会众议院议长、民主党人佩洛西(中)在表决结束后举行的记者会上讲话。 (新华社 沈霆/图)
2019年12月18日,美国民主党人控制的众议院,毫无悬念地通过了对总统特朗普的两项弹劾条款,让特朗普成为美国历史上第三位被弹劾的总统。美国众议院当晚分别就针对特朗普的两项弹劾条款——滥用职权和妨碍国会——进行了投票。最终,众议院分别以230票对197票和229票对198票的结果,通过了对特朗普的这两项弹劾条款。
虽然两项弹劾条款在众议院获得通过,但民主党和共和党投票却泾渭分明,没有一位共和党议员投下赞成票,第一项弹劾条款和第二项弹劾条款中更分别有两位和三位民主党众议员投下反对票,而2020年民主党总统参选人、来自夏威夷的众议员盖巴德在第一项弹劾条款中投下“出席”票。此前来自新泽西州的民主党众议员范德鲁更是由于反对弹劾特朗普而准备加入共和党。民主党2020年几位领跑的总统参选人对弹劾问题也出言谨慎甚至避而不谈。这显示针对特朗普的这两项弹劾指控,民主党内部意见并不统一。这与在尼克松弹劾案和克林顿弹劾案时不少总统本党的议员支持弹劾形成鲜明对比。
由于本次国会弹劾特朗普没有像尼克松弹劾案或者克林顿弹劾案那样任命特别检察官对总统指控进行调查,并根据特别检察官提供的罪证启动弹劾程序,因此这实际上“矮化”了宪法赋予的美国国会弹劾总统权力的神圣性,更突显了这次因为党派之争而对总统进行弹劾的特征,更何况在众议院民主党主导的弹劾调查中,至今也拿不出一件能说服共和党以及美国大多数民众信服的罪证,因此这也造成了共和党一致反对弹劾,而民主党内部在弹劾问题上不能形成意见统一。
虽然特朗普遭到民主党控制的众议院弹劾,但是由于这次是由民主党主导的具有党派色彩的弹劾,因此特朗普在弹劾前的支持率不降反升,知名民调机构盖洛普12月18日公布的民调显示,特朗普的支持率在民主党9月份启动弹劾调查后上升了6个百分点,达到今年该民调机构所调查支持率的新高,而支持特朗普被弹劾的比率也从启动弹劾调查时的最高点52%下降到弹劾投票前的46%,创下新低,而不支持弹劾比率从启动弹劾调查时的46%也上升到最高点51%。
另外并不倾向特朗普的民意调查机构《今日美国》和萨福克大学在弹劾投票前一项民调显示特朗普的支持率开始领先于民主党总统参选人拜登、桑德斯、沃伦和布隆伯格等人。其中特朗普以3个百分点的优势领先于拜登,以5个百分点的优势领先于桑德斯。因此这次虽然特朗普被众议院所弹劾,但是反而激发了共和党选民对特朗普的拥护甚至特朗普获得了更多中间选民的同情和支持,这对启动弹劾调查的民主党来说反而在明年选举中更加被动。
而众议院议长佩洛西虽然特朗普上任后一直反对弹劾特朗普,但是通俄门调查证实特朗普无罪并且明年大选临近,特朗普连任的几率在增大的情况下,不得不孤注一掷利用这次弹劾尽可能阻止特朗普连任,但由于此次党派色彩浓厚的弹劾并未得到共和党和美国大多数民众支持,因此佩洛西的政治生命很可能走到尽头,正如二十年前金里奇带领共和党弹劾克林顿失败后,第二年在众议院选举中落败。
针对特朗普的两项弹劾指控在众议院通过后,将送交参议院针对两项弹劾条款对特朗普进行审判。共和党在参议院占有53席的绝对多数,而明年有22名共和党参议员进行改选,其中大部分在特朗普2016年大选获胜的州,只有缅因州的苏珊·柯林斯和科罗拉多州的科里·加德纳除外,因此明年寻求大连任的共和党议员对这次参议院弹劾审判的态度直接影响他们明年是否当选,所以几乎可以肯定在共和党控制的参议院弹劾审判会宣布特朗普无罪。
之前寻求明年连任的参议院多数党领袖麦康奈尔和重量级参议员格雷厄姆都宣称将以最快速的方式否决众议院通过的弹劾条款,而格雷厄姆在今天众议院通过特朗普的弹劾后说,他已经准备好了,目标是尽快结束这一切,他还说我不想给这个弹劾条款以任何合法性,因为这是一个“没有用”的议案,“我的目标是为了国家的利益尽快结束这一切,因为我认为将其合法化对任何总统来说都是危险的。”目前,众议院议长佩洛西放话说要hold住弹劾案暂不交给参议院,这样的举措可以延长弹劾案的曝光时间,但对民主党的政治风险同样巨大。
此次特朗普遭到众议院弹劾,也许是他政治生涯中的至暗时刻,由于2016年特朗普当选和英国脱欧公投成功成为英美保守主义思潮兴起的标志,因此自然遭到了多年占据英美政坛的自由主义党派的强力狙击。而今年9月在留欧派控制的悬浮议会上约翰逊的脱欧议程接二连三遭到否决,但最终约翰逊带领的保守党在12月份的大选中获得巨大胜利,因此或许这次弹劾,对民主党未必是一件好事,对特朗普与未必是一件坏事,现在,许多人的猜测是:明年民主党还能保得住众议院的多数席位吗?
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曾岱