在县级层面，财政局局长，和乡镇党委书记，大家都是同一层次的干部。一般而言，不管是财政局局长，还是乡镇党委书记，大家都是正厅级领导干部，级别是平起平坐。但是，在现实生活中，如果一名领导干部，原来是乡镇党委书记，现在通过任职交流，调整到财政局担任局长。大家会纷纷恭喜他，被组织上重用了，祝贺他前途无量。
可是，一名领导干部，如果现在担任财政局长，但是，组织上决定调动他去乡镇工作，担任乡镇党委书记。其实，职级都没有变化，但是，很多时候，本人不仅会唉声叹气，就连身边的朋友也会替他鸣不平，觉得他被贬了。这又是为什么呢？现实中的“贬职”，不应该是出现职务或级别的降低才叫“贬职”吗？为何平级调动交流，也会被认为是“贬职”，这到底原因何在？
其实，根子在于虽然这样的任职交流，没有带来职务的变化和职级的变化。但是，带来了权力的变化。或者我们可以说，财政局是重要职能部门。而去了乡镇，相当于是去了清水衙门。为什么这么讲呢？我们来看财政局的职能。
财政局在县级层面，职能是什么呢？拟订全县财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施，贯彻执行国家财税方面的法律、法规，承担各项财政收支，按分工负责政府非税收入管理，组织制定全县国库管理制度、国库集中收付制度，负责全县国有资产监督管理工作，负责编制全县国有资本经营预（决）算草案，负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县级政府性投资项目的财政拨款，负责投资评审管理工作，等等。
简单梳理，大家就看出来了，为什么财政局长被称为“财神爷”？因为财政局局长这个职位，实在是太重要了。不仅县委书记和县长倚重，乡镇和其他部门也看重。财政局的预算稍稍多给某个部门拨一点，部门的日子就要好过得多。但是，作为乡镇，想要争取项目、资金，都得看上级部门的脸色。因此，乡镇党委书记，日子其实并不好过，多数乡镇的经费都紧张。作为财政局长，不愁经费，但作为乡镇一把手，处处都要操心。
因此，可想而知，从财政局长调任乡镇党委书记，权力大大减少了，被一部分人视为被“贬职”，其实就是这种差别的影响。