该如何把落下的“功课”补回来?​专访石家庄市商务局局长常志卷

2020-04-03   燕赵都市报

随着国内疫情形势不断好转,石家庄市商贸企业也按下了重启键。为了有序推动企业复工复产,石家庄市商务局迅速行动,及早谋划,主动出击,科学应对。在严格疫情防控的前提下,调控保障民生物资供应,指导推动企业积极复工复产,并积极研究制定政策,帮助各企业减少疫情带来的经济损失。

日前,石家庄市商务局局长常志卷接受了燕都融媒体记者的专访,就人们关心的保供应、促复工、稳经济等问题以及未来工作计划进行了解答。

3月10日,在石家庄北国商城一化妆品专柜,售货员(右)将顾客线上购买的商品交给快递员。 新华社发

科技“防疫”:

手机在线实时监控,使用“公共出行二维码”

记者:无论是商场、餐饮还是超市,都是市场供应的前沿阵地,疫情防控也就十分重要,这方面,石家庄市商务局是如何督导的?

常志卷:做好疫情防控是保障企业正常营业的首要前提,这方面只能加强不能削弱,我们认真履行行业管理责任,突出商场、超市、农贸市场等人员密集场所联防联控,严督细导,确保防控措施落细落实落到位。

一是充分发挥企业主体责任,严格落实场所消杀通风、顾客测温登记等防控要求,采取分拣预包装销售、增加支付通道、划分区域人流通道、实行弹性营业时间等措施,最大限度减少人员聚集。加强对桥西蔬菜批发市场和北国超市两大批零主渠道的监督,安排专人驻场,及时进行督导服务。

二是加强行业引导,让疫情防控更精准。下发加强商贸领域人员密集场所疫情防控工作提示函,印发防控指南5万份,制定餐饮、住宿、理发等八个行业复业营业服务指南。组织100多家企业上千家商户,联合饿了么、美团等知名平台,3月8日在全国率先开展“线上购物节活动”,大力推进“非接触式”经营模式,采取“网上下单、定点配送”销售模式,满足市民多元化需求,最大限度减少人员流动。

三是借助科技手段,让疫情防控更高效。为94家大中型超市和商场在入口测体温区域安装无线摄像头105个,实现手机在线实时监控。北国商城、信誉楼等19家商场超市安装红外线成像测温仪。在商贸企业经营场所推广使用“公共出行二维码”。

增储保供:

建立四级弹性储备体系,增加临时储备菜肉

记者:落实好“米袋子”“菜篮子”也是关系着千万家庭的民生问题,石市商务局是如何做好商品供应和物价稳定工作的?

常志卷:我们坚持把保障“菜篮子”“米袋子”作为主责主业,及早部署安排,及时协调调度,坚持多管齐下,确保市场供应充足、品种丰富。

一是提前预判,健全工作机制。建立健全生活必需品联保联供工作机制,搭建涵盖市直部门、县区政府、商贸企业的信息沟通微信群,启动生活必需品日报告制度,对全市153家食品加工企业、9家一二级市场、53个零售网点实时监测,全面了解生活必需品产销存情况和价格变化。成立专家组,提前研判形势,周密制定各类预案,加强协调货源,确保生活必需品调得快、供得上。

二是加大投入,着力增储保供。建立了政府储备和批发企业、经营企业、仓储企业商业储备等多元化的四级弹性储备体系,做好市级7500吨冬春蔬菜储备的基础上,承储企业增加短期临时储备菜和储备肉各3000多吨。紧紧抓住桥西蔬菜批发市场、北国超市两大批零主渠道,申请400万元财政资金给予扶持,加强自身防控,增加了3-5天流动储备,确保批零环节库存充足。

助力复工:

组织金融机构和商贸企业对接签约

记者:目前,石家庄市商业复工复产的情况如何?为加快组织企业复工复产、弥补疫情期间的经济损失,石市商务局出台了哪些政策?

常志卷:复工就是稳就业,复产就是稳经济。石家庄市商务局在确保疫情防控到位的前提下,科学有序安排,分批分期推动企业复业营业。截至目前,石家庄市内外贸企业已经基本全面复业营业。截至3月30日,全市125家大中型超市,81家大中型购物中心(商场),175家汽车4S店全部复业营业。餐饮企业1万余家,复业营业7418家,其中开设堂食7000家;全市共有外贸企业3297家,复工复产3292家,复工率99.85%。

为了最大限度降低疫情对经济社会发展的影响,我们加大了帮扶力度。其中,成立八个工作组,建立领导包联企业责任制度,开展入企指导帮扶活动,先后为企业调配口罩60万只,医用一次性手套40万只,医疗测温枪500余把,医用酒精45箱,用于一线员工防护。协调市国资委和有关企业,已经为中小商贸企业减免房租7658.1万元,还在陆续协调有关单位减免。

针对外贸企业存在的原料短缺、物流不畅、订单违约、资金不足等问题,在用足用好中央、省关于“减免缓退补贷”等相关政策基础上,制定了《关于应对疫情支持外贸企业平稳健康发展的十一条措施(石政办〔2020〕15号),开展外贸企业“千企万人政策业务大培训”,积极兑现外贸奖励政策,启动了对各类应奖外贸项目征集工作;会同有关部门组织11家金融机构、30家商贸流通企业开展对接签约活动,据不完全统计,金融机构已对我市商贸流通企业提供贷款9.5亿元。

未来计划:

将谋划组织“线上购车节”活动

记者:除了出台相关政策之外,石家庄市商务局还从哪些方面帮扶企业解决复工复产遇到的困难和问题?

常志卷:一方面,我们发挥好行业协会引导作用。指导石家庄市饭店烹饪行业协会向全市餐饮服务单位发出倡议,在符合卫生防疫部门要求和规范的情况下,参照国家、省、市各级各部门有关餐饮行业复工复产疫情防控指南等指导性规范,开展堂食服务。3月29日起草并以疫情防控领导小组办公室名义印发《关于商贸服务企业加快复业营业的倡议书》。号召企业在做好防控前提下,克服困难,尽快复业营业。

同时,为了努力把落下的“功课”补回来,把耽误的“时间”抢回来,我们正在积极筹划,制定商贸服务业发展支持政策、促消费稳增长实施方案、2020年夜经济建设工作方案和线上购车节等促消费活动方案。

一方面,继续推动批发市场、餐饮住宿企业尽快全面营业。另一方面,帮助已经复业营业的企业,特别是汽车、成品油、百货、电器等行业全面达产达效,餐饮业逐步全面恢复堂食。会同石家庄市扶贫办做好3月25日至4月20日举办的“电商助农·抗疫扶贫”公益活动。

同时,我们正在谋划组织“线上购车节”活动。鼓励在当前经营情况低迷的汽车、成品油行业,和其他行业其他企业跨界联合,利用自身经营场所和网点优势,经营其他品类的商品,以丰补歉,来弥补主业损失。

建议:

出台更有针对性的政策资金支持措施

记者:目前,石市采取了多种措施帮助企业复工复产,取得了不错的效果,那么,目前企业复工复产还有哪些困难和问题亟待解决,有什么建议?

常志卷:总体来看,商贸企业复业营业进展良好。但是也存在一些困难和问题。一是尚未达到全场复业。商场、市场等虽然已经开门营业,但场内店铺、商户还未能实现全部营业;二是企业经营困难。尤其是百货、餐饮、住宿、汽车销售等行业客流明显不足,销售额不高。三是企业经营资金紧张。营业收入少,人工、水电、房租等不变成本支出大;四是外贸企业受国内和国际疫情双重影响,丢失订单、面临违约问题突出。

下一步,我们继续牢牢把握一手抓疫情防控不放松,一手抓经济增长快发力。一方面大力推动国家、省、市各项政策落实落地,帮助企业用足用好各项帮扶政策措施;另一方面深入掌握了解企业困难问题和需求,及时向政府建议出台更有针对性的政策资金支持措施。

(燕都融媒体记者 李春炜)