7月25日,在北京市市十五届人大常委会第十四次会议,北京发改委主任谈绪祥谈到了北京下半年的重要工作任务,其中有两项特别值得关注。
【1】
下半年核心区+城区+新城的控规全完成
2020年行政区划调整可能性大
在25号的会议上,对于核心区下半年的工作,表述内容非常丰富:
下半年将完成东西城核心区控规:这意味着东西城合并总体规划已经基本结束了,下半年将会进入街区控规设计层面。
如果我们在结合上次北京市宣称还要在今年完成中心城区规划及新城规划,这意味着2019年北京要基本完成全市范围内的控制规划。
这样一来,我们判断2020年北京市大规模调整行政区划的可能性就会比较大了,其中最重要的就是中央政务区的成立。
自从2017年以来,关于中央政务区的说法就一直没有断过。但是官方态度暧昧:既没有否定,也没有肯定。或许是目前时机尚未成熟。
而一旦2019年对全市控规实现全面完成,那么2020年行政区划的调整可能性就会大增:中心城区有可能从城六区变成城四区。
【2】
城市更新办法出台
2020年核心区街区退租全面加速
在年内完成核心区的街区层面控规的同时,还要出台城市更新办法,这个城市有机更新办法,有可能会涉及到公房退租的具体执行细则。
毕竟菜西目前还只是试点,涉及的户数也仅有390户而已,在执行的过程中也暴露出很多问题,如何吸取总结推广到整个东西城,是比较关键的。
而城市更新办法的出台,有可能意味着退租将从试点阶段进入全面推广阶段。
同时核心区控规的编制完成意味着东西城所有历史文化街区功能规划均基本到位,甚至各个街区的人口数量也会做到基本定数。
有了街区控规及城市更新办法,东西城的街区更新就可以按照“申请式改善、共生院思路”有序推开了。
【3】
新一轮轨道交通规划年内公布
副中心建设线路占80%
三条线路有望通北三县
本次会议还有一个重要新闻,那就是北京市终于要在年内完成新一轮轨道交通规划的编制及第三期轨道交通规划建设规划。
其实关于第三期轨道交通建设规划,北京市在2018年就已经提出了:当时明确提出北京第三期轨道交通建设规划,重点就是要加强副中心的地铁建设力度,预计将会占到整个三期建设的80%。
而早在2017年的北京总体城市规划中,就很直接提出城市副中心未来要建设“七横三纵”的轨道交通体系。
但具体“七横”是哪些线路,“三纵”又是哪些线路,到目前为止还处于保密状态。
7月24日,北青报转载了“北京城市轨道交通图”,这是官方媒体首次转载地铁规划交通规划图,我们判断该图比较接近副中心真实的地铁规划交通线路图:七横三纵格局。
其中:
七条东西横向布局的地铁线路分别是:3号线、7号线、八通线、6号线、22号线、18号线、副中心3号线。
三条南北纵线布局的地铁线分别是:21号线、副中心2号线环线及副中心1号线。
在该版轨道交通线路规划图中,有三条线路通过北三县:分别是22号线、城市副中心2号线及副中心1号线,分别通往燕郊中心及大厂潮白河。
而关于M6号线是否要持续东延,北青报借用了北京市人大常委会的说法:规划地铁6号线将向东延伸,辐射北三县。
综合来看, 以上轨道交通规划在这个关键时刻被官方媒体“网曝”,说明该版规划比较接近官方的初步方案,而年底最终的方案肯定还在该版基础上做出细节调整,个别线路依然有较大调整的可能性。
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