1958年，在山东济南一家工厂医务室里工作的一位女医生，因为政治上表现积极，工作出色，被组织上看中，列为入党对象。
组织上派人找这位女医生谈话，然后叫她填写登记表格，如实填写本人履历，并列出证明人和证明人的身份、地址。这位女医生在表格上填写了自护士学校毕业后在南京、上海的私人诊所工作，解放后来到济南这家工厂医院上班的简历，证明人一栏中，她填写的是她的表妹。
女特务
组织上按照规定，分别向南京和上海方面发了两分外调公函，要求代为核实。在核查过程中，上海市公安局发现，这个女医生居然是一名潜伏的国民党女特务！是策划暗杀陈毅市长的“天字特号”行动组重要成员，上海市公安局正在找她！于是，上海市公安局派人前往济南，逮捕了这个女医生。不久后，这名女医生被判处死刑，执行了枪决。
这名女医生名叫劳有花，曾是台湾特务机关派遣少将组长刘全德的亲信，是一名潜伏得很深的特务。
1948 年 11 月，面对战场上节节败退的局面，国民党知道大势已去，开始在上海、南京等地大批安排潜伏人员，准备为将来“反攻”做好准备。劳有花被毛人凤安排在上海潜伏，并为其单独制定了联络方式和暗语、密码。
镇压特务
1949年10月，国民党特务机关派遣少将组长刘全德带领安平贵、欧阳钦等人，到上海执行谋刺市长陈毅的任务。而这次行动上海方面的联络人，正是劳有花。万幸的是，这份情报被我方截获，陈毅市长指示上海公安局"特务要来，你又不能阻止他不来，但来了，就不能再让他跑了，一定要全部抓获。"上海市公安局决定擒贼先擒王，先把刘全德擒获，粉碎敌人的阴谋。就这样，一场围捕特务杀手的战斗，紧张而又悄悄地进行开来。
刘全德时36岁，30年代初曾参加共产党，后在武昌被国民党逮捕叛变，此后一直死心塌地为国民党卖命，成为一句残杀共产党人的军统特务头目。刘全德枪法准，心狠手辣，是一位极狡猾的老牌特务。
公审特务
上海市公安局按事先制定的方案，严密控制吴淞口，防止特务从此潜入。刘全德非常狡猾，并没有在上海直接上岸，而是和行动组成员先到定海，找到一个女士匪头子黄八妹，让黄八妹把他们送到大洋山，然后步行进入上海。
刘全德化妆成一名商人，带着手下，已从大洋山步行潜入上海的消息，很快被我方侦知。但在大上海茫茫人海中，想抓刘全德绝非易事。上海市公安局杨帆通过分析研判，认为刘全德极有可能住在他的同乡、大业内衣公司经理史晓峰处，于是派已向我公安机关自首的潜伏特务高某前往打探消息。
高某原来和刘全德以及史晓峰都熟识，史晓峰此时并不知道高某已向我军投诚，所以见到高某便热情地邀高上楼晤谈。高某一上楼，便发现了正在喝酒的刘全德。但狡猾的刘全德为了试探高某，频频为高某斟酒，想要灌醉高某后，让他醉后吐真言。高某毕竟也是老牌特务，为消除刘对他的怀疑，酒到杯干，言语上也是对答如流，应付自如。
这时，刘全德这才趁着酒意对高某说："过三五天，待我将大事已成，咱们再聚一次。"高某急中生智，乘刘全德不注意时，将半截香烟吞下肚去，随即佯装酒醉呕吐，向二人告辞。刘全德此时不疑有他，便让高某离去。高某出门后，立即向我公安机关汇报，即到带着几个解放军一拥而上，一举将刘全德擒获。
经过审讯，刘全德交待了潜入上海的经过。他供称此次奉毛人凤之命，潜回大陆完成剌杀陈毅市长的"天字特号"的特别任务，并交待了所有同党，其中就包括潜伏在上海一家医院的劳有花。
据刘全德的口供，公安机关开展了紧急大搜捕，将刚潜入大陆的安平贵、欧阳欧、邱信、江知平等19名特务抓获，粉碎了这起"天字特号"特大阴谋，受到了毛泽东的通电嘉奖。但是劳有花却因为得到其他隐藏特务的通报，提前逃之夭夭，从此下落不明。
劳有花在济南有一个表妹，依靠表妹的介绍，她在一家工厂医务室里找到了工作。在上班之前，她就篡改了自己的履历，隐瞒了自己在重庆军统局、南京保密局的经历，将自己装扮成一个护士学校毕业后在一直在上海某私人诊所工作的单纯女医生，妄图蒙混过关。
为了确保安全，在新中国成立后，劳有花政治上和工作上都表现得十分积极，甚至还向党组织靠拢，想混入党的队伍之中，以便将来进行更大的破坏。她也想过党组织调查她的过去的问题，但她认为，她当年潜伏的那家上海私人诊所早已关门，老板也许已经死了，组织上根本调查不到。即使就算没死，这个老板也不知道自己的真实身份。最关键的是，知道自己身份的刘全德已经被人民政府枪毙了，这下子更是死无对证。
正如劳有花所料，组织上一开始并没有发现她的真实面目。劳有花将登记表交上去后，组织上向她的表妹夫妇调查，两人以知情人的身份作了证明。但她万万没有想到，组织上在上海外调时，还是发现了她的疑点，并经过认真细致的核查，在上海公安局的档案中查出了近十年前的旧案，并锁定了劳有花的特务身份。
随即，上海市公安局局长黄赤波亲自签署逮捕令，派人前往济南将劳有花逮捕归案。不久，劳有花被押赴刑场，执行枪决。至此，所有参与"天字特号"特大阴谋的特务，全部落入法网。