借款纠纷是法院受理的纠纷中占比非常高的案件，往往钱借出去了到期了钱想收回来会很困难，这时应该向法院起诉还是向公安报案呢？很多人一遇到借款人逾期不还款都想把他送进监狱，但是没有这么简单，因为借钱不还≠诈骗，只有涉嫌诈骗罪的借款不还的案件债权人报案公安才会立案侦查，如果只是一般的借款不还，债权人如果要走法律程序追回款项只能走民事诉讼。
当你遇到这样的借款不还的案件想要报警时，你应先考虑清楚借款人是否可能构成犯罪，那么什么样的借款人符合犯罪的构成要件？借钱不还型诈骗，是指行为人以非法占有为目的，采用虚构事实或隐瞒真相的欺骗方法，通过借贷的形式，骗取公私财物的诈骗方式。
判断借款是否构成诈骗关键要看借款人在借款人是否以非法占有为目的，在判断借款人是否有非法占有意图时从以下几个方面着手：
(一)行为人借钱的理由与实际用途；在诈骗案中，犯罪嫌疑人通常会编造一些虚假的借款用途，如投资、工程建设等正当而且有丰厚利润的项目，使被害人产生其借出资金安全并能及时收回的错误认识。而实际上，犯罪人在获得借款后会将钱用于一些高危或者无法收回资金的活动，如用于赌博、供自己挥霍等，从而导致被害人的资金无法收回。
(二)行为人借款时的财务状况；在很多诈骗案件中，犯罪嫌疑人在本人负债累累或者没有任何偿还能力的情况下，通过虚构事实将自已装扮成富人或具有偿还能力，如谎称拥有房屋、土地、豪车等，在骗得借款后大肆挥霍，造成借款无法归还，此类情形应当认定行为人在借款时就没有偿还的意图。
(三)行为人是否有掩饰真实身份或隐匿行踪的行为；在借贷式诈骗中，犯罪人在犯罪之前会利用假名、假住址或假证件来掩盖真实身份，在得手后便销声匿迹。还有的犯罪人虽使用真实身份，但在骗得借款后或被害人追偿过程中，又通过更换手机号码、变更居住地点等方法来隐匿行踪，这些行为也能够反映出行为人不愿归还借款的主观心态，是判断行为人性质的重要依据。
综上，如果符合上述特征借款人可能触犯刑法，涉嫌犯罪，债权人可以向公安机关报案请求追究债务人的刑事责任。
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