春风又度,美丽的青岛西海岸新区春光明媚。
春节之后,青岛西海岸新区根据疫情防控和企业复工需求,加大对企业复工后的培训和检查力度,通过发挥安全生产信息平台的作用,启动“云课堂”等形式,创新企业培训方式,加强复工前安全生产检查和隐患摸排,加大对企业复工后的服务力度,确保企业复工安全顺利。
第一策,开展“云课堂”视频培训,帮助企业绷紧安全弦。自2月5日起,新区应急管理局通过网上视频讲课等形式,开展“云课堂”视频培训,就明确岗位职责、岗位风险管控、事故隐患排查、安全生产培训等内容,邀请专家进行专题授课,对复工前重点排查内容进行答疑解惑,新区1万余名企业主要负责人和安全管理人员观看视频,并随后对本企业的员工开展二次培训,确保企业每一位员工在上岗前熟知复工应学应会知识。
2月13日,新区开展双重预防体系建设网络培训,邀请专家对网上巡查评估标准及主要问题进行了解读,全区300余名高危行业和规模以上企业及其他企业双重预防体系建设负责人、应用信息平台系统管理员、应急管理部门推进双重预防体系建设的工作人员参加了此次培训,“课堂”上,授课专家针对在双重预防体系运行过程中各企业出现的问题作出了针对性指导,帮助企业进一步自查自纠,确保双重预防体系的顺利运行。
针对建材、轻工和商贸等行业领域的企业实际,根据企业需求,新区应急管理局开辟网络课堂,将30余份文件资料、视频课件等放到网络平台上,供企业下载学习使用,截至目前,共组织1900余家非重点领域行业企业,2.3万余人次参与学习。
第二策,开展企业复工专项检查,帮助企业破解难题。根据新区的节后复工形势,为确保企业复工和疫情防控不出纰漏,新区应急管理局组织开展春节后复工安全生产专项检查,23名区管干部划片包干,对各大功能区、镇街及重点行业部门进行督导检查,各中队执法人员与企业负责人、安全管理人员一起,对企业的设施设备等方面开展全方位隐患排查,认真查找并整改安全隐患,目前已检查4803家,巡查7149家,整改隐患1704个,新区大部分规模以上企业已经顺利复工。
同时根据企业需求,新区应急管理局主动帮助企业联系口罩、酒精、消毒液等紧缺物资的采购,积极为11家危化品企业协调80余吨消毒剂等物资,并对企业员工的身体状况开展全面摸排,重点关注疫区籍贯人员,对外省务工人员严格进行14天隔离,向员工发放《疫情防控操作手册》,设置“防疫角”,向一线职工普及疫情防控知识,列明具体工作涉及的疫情防控操作步骤,通过开展内部培训等方式,提升工作人员的疫情防控实际操作能力,实现安全生产和疫情防控两不误。
第三策,开展“政企连通”主动服务,加强突发事件处置能力。根据企业复工需求,新区应急管理局主动联系企业,开展一对一、手把手服务,协助企业及时消除安全隐患,克服松懈麻痹思想,确保复工复产期间不发生生产安全事故,指导企业进一步完善复工复产安全应急处置方案,强化应急救援响应,按要求发放防疫物资、督促员工做好个人防护,做到安全管理到位、防范措施落实,严防企业因赶生产、赶进度而引发安全风险问题。
同时针对企业人员未全部到岗的情况,要求企业积极做好应对突发事件的安全措施,强化员工应急疏散知识的培训,适时组织员工开展应急疏散演练工作,切实提高员工在紧急状态下疏散顾客的能力。目前已开展“政企连通”一对一服务5103次,出动执法人员1.43万人次,解决实际困难4000余项,受到了企业的好评。
第四策,开展集中隔离点拉网式检查,排查重点安全隐患。近期,区应急局组织对新区集中隔离医学观察点的安全隐患,开展了拉网式检查。一是开展联合执法,明确检查重点,区应急部门联合住建、卫健、消防等部门以及各镇街,明确检查重点为各隔离场所安全生产责任制、安全生产规章制度、隐患排查治理、疫情防控方案、防疫物资的储备及各类突发事件的应急和处置情况等内容。二是加大摸排力度,紧抓隐患细节,区应急管理局成立2个检查组,围绕消防设施、安全疏散、电器使用等重点隐患风险点,对全区4个区级隔离点、22个镇街隔离点,开展清单式督导检查,实现“专项部门+属地镇街”全覆盖巡查,着力消除安全隐患。三是督促隐患整改,形成闭环管理,检查组严格督促生产经营单位落实隐患整改,进一步完善应急预案,加强用电、用气的安全管理,实现隐患整治闭环管理。3月8日以来,区镇两级共出动检查人员106人次,下达《责令限期改正指令书》4份,查处隐患62处,全部责令限期整改到位。
第五策,加大对企业的扶持力度,解除企业复工“后顾之忧”。一是专家“把脉问诊”,管控企业风险,区应急管理局聘请安全专家150余人次,主动到企业现场“把脉问诊”,对企业提出的各类问题进行解疑答惑,提出帮助企业解决风险辨识和风险管控指导意见300余条。二是包容审慎执法,确保“首犯不罚”,区应急管理局将执法检查向监管服务转变,疫情期间,提倡柔性执法,对情节轻微违法行为依法不予行政处罚,目前共对318家企业采取“首查不罚”措施,帮助企业整改隐患548处。
三是开发安全生产网格化信息平台,并通过网格化监管系统企业端、微信公众号、微博、电话等多种方式征集企业诉求,对征集到的企业在复工复产过程中遇到的原材辅料、设备设施、职工返岗、招工用工、疫情防控物资供应保障、大宗商品物流以及资金税费等方面遇到的困难和问题,转至相关部门进行办理,设身处地为企业分忧解难。
四是上门提供安全技术服务,帮助企业解决技术难题。疫情爆发以来,由于次氯酸钠等消毒产品紧缺,新区的海湾化学等生产企业临时加大了产能,为确保期间安全生产,区应急管理局积极组织专家为企业提供安全技术服务,组织为企业排查隐患12次,整改技术问题29项。