渔民和风力发电场开发商之间的矛盾

2020-01-10   产业前沿

来源:Bruce Mohl |英联邦杂志|,2020年1月7日

周二,代表新英格兰渔业利益集团的一个团体呼吁在马萨诸塞州和罗德岛附近的海上风电场设立特别的航线,这使得渔民与风电场开发商产生了分歧,后者希望为他们的涡轮机保留尽可能多的空间。

负责任的海上开发联盟(Responsible Offshore Development Alliance)呼吁在两国海岸外的整个租赁区域修建6条航线,每条航线的宽度为4海里。去年11月,海上风力发电项目的开发商曾提议,不设置专门的航线,而是让渔民在间隔一海里的涡轮机中航行,向南向北航行,向对角线方向航行七海里。

联邦监管机构原本希望双方能找到一些共同点,但现在必须决定最佳方案。

负责任的海上开发联盟(Responsible Offshore Development Alliance)执行董事安妮·霍金斯(Annie Hawkins)批评联邦监管机构把风电场的安全航行问题留给了监管程序之外的渔民和风电场开发商进行谈判。她说,令人失望的是,如此重要的安全问题在监管程序中讨论得这么晚。

她在接受电话采访时说:“我们现在才在讨论什么是足够的车道。”

今年8月,联邦监管机构叫停了最初28亿美元的葡萄园风电项目,原因是担心该项目的布局可能与其他正在开发的项目不同,给渔民和其他在该地区航行的人带来麻烦。

为了解决联邦监管机构提出的担忧,瓦伊尼亚德风电和其他四家在海上租赁土地的开发商同意对他们的风力发电场进行标准配置。瓦伊尼亚风能公司曾提议在西北-西南方向建造一座拥有84个涡轮机的风电场,这些涡轮机的间距接近十分之九海里。去年11月,五家开发商同意采用统一的东西向设计,涡轮机至少相隔一海里。

负责任的海上发展联盟提出的六条航线将会占用风力发电场区域的空间,减少安装风力涡轮机的数量。五个开发人员——葡萄园风,五月花号风,rsted / Eversource, Equinor——11月表示,它们释放的妥协方案显著降低的能量产生。两家公司在一份联合声明中表示:“为了减轻气候变化的有害影响,满足纽约和新英格兰地区电力用户的需求,增加更多、更宽的运输线路将不必要地减少可使用的清洁海上风能。”

然而,霍金斯表示,这些航线的划定方式不会扰乱已经就电力购买协议进行谈判的风力发电场。她说,旅行路线只会影响未来的风电场。

去年夏天,当该项目最初被搁置时,Vineyard Wind表示,它需要海洋能源管理局(Bureau of Ocean Energy Management)迅速采取行动,以避免被迫取消该项目。开发商后来放弃了这一立场,目前还不清楚联邦监管程序将多快结束。

在1月3日致信与海洋能源管理局联邦官员,美国海岸警卫队,美国海洋和大气局渔业公司,负责海外发展联盟敦促监管机构考虑其建议旅游航线,因为他们审查风电场的影响。该联盟敦促海岸警卫队以“承认法律规定的在相关海域所有其他用途之上的最高航行权”的方式进行审查。