短短几年，宜宾高密度科教资源井喷式落地，“双城”建设、智能终端、轨道交通等产业实现了从无到有，从弱到强的华丽蝶变，招才引智成为宜宾持续高质量发展的“新引擎”。
岁末年初，年关将至，宜宾籍外出务工人员陆续返乡，如何“筑巢引凤”，吸引农民工回乡就业和创业， 宜宾可谓颇费心思。
近年来，为了引导农民工转移就业、返乡创业，宜宾出台了一系列“干货”政策，构建起返乡下乡创业完备政策体系，在农民工返乡下乡创业项目立项、创业场地、税收优惠、金融信贷、创业扶持和创业服务等方面为农民工和农民企业家等返乡创业兴业提供强大的服务支持和政策支撑。
今年2月市委市政府印发《关于加强农民工工作的意见》，进一步做好农民工服务保障工作,切实增强农民工获得感、幸福感和安全感。
今冬明春五大专项行动 保障服务农民工
12月17日，“助力产业发展，促进转移就业”临港经开区2019年农民工就业专场招聘会在沙坪街道便民服务中心门口广场举行。此次招聘会包含朵唯、康佳、凯翼汽车等53家企业，共提供普工、会计、文员、管理、销售、家政、保安等5190余个岗位，吸引2700余人进场咨询洽谈，141人达成就业意向。
据宜宾凯翼汽车有限公司人力资源部招聘专员陈明兴介绍，预计今年12月24日，宜宾凯翼汽车将实现首台新车下线，明年2月底实现批量生产，“投入量产意味着需要大量人员，此次招聘会我们对外提供了包括电工、焊工、维修工、装配工等在内的500个就业岗位，我们也希望吸引更多返乡农民工回乡就业。”
现年34岁的周代杰是宜宾屏山县人，2006年，他选择背井离乡南下务工，在东莞从事仓储物流管理，“在外一呆就是十余载，虽然各方面收入都还不错，但毕竟离家太远了。我觉得近几年家乡的发展特别好，越来越多产业园区拔地而起，也为我们外出务工人员提供了大量的就业岗位，此次回来也是希望有机会留在家乡发展。”
如今，像周代杰这样选择返乡就业的外出务工人员越来越多，据沙坪街道人力资源和社会保障服务所所长邓志玉介绍，目前临港智能终端产业园区已解决就业约1.5万人，其中返乡就业农民工约占两成。“接下来我们还将在临港陆续举办3场农民工就业专场招聘会，希望为更多农民工提供‘就近就业’的工作机会，让他们可以在‘家门口’就业。”
开展就业专场招聘行动作为宜宾今冬明春农民工服务保障五大专项行动之一，宜宾各县（区）充分利用农民工春节返乡和外出集中时段，组织开展农民工专场招聘会，深挖本地就业岗位，保持农民工群体就业稳定，同时集中开展返乡农民工技能培训，提高农民工就业技能水平。
据宜宾市人力资源和社会保障局农民工工作科李科长介绍，除开展就业专场招聘行动外，宜宾还将开展农民工返乡专车行动、返乡农民工全覆盖走访慰问行动、根治欠薪冬季攻坚行动及各类证照办理行动，充分做好农民工服务保障工作。
据悉，自专项行动开展以来，截至12月20日，全市已开通农民工专车10班次，运送农民工474人；累计走访慰问农民工10.6万人，发放慰问品81.75万元、慰问金151.2万元；根治拖欠农民工工资成效显著，为3534名农民工追回2793万元；累计办理各类证件8819件；召开农民工就业专场招聘会44场。
为返乡创业农民工提供坚强保障
2015年，出生于宜宾市长宁县富兴乡的陈小鹏与妻子辞去沿海二十多万年薪的工作，毅然选择了回乡创业，如今，公司研发的项目“新型竹屋”已获得国家实用新型发明专利，累计带动500余名农民工就业。
陈小鹏毕业于攀枝花学院建筑设计和环境设计专业，毕业后他利用自己的专长，进入了浙江嘉兴一家木屋制造公司担任设计师，经过几年打拼，陈小鹏的专业技术和能力都有显著的提升。2015年，一个偶然的机会他发现家乡楠竹资源丰富利用率却不高，这让他萌生出回乡创业的想法。
回乡后的陈小鹏来到长宁县人力资源中心了解创业政策，“人力资源中心相关负责人详细给我讲了当前宜宾的创业政策和鼓励措施，并鼓励我抓住机遇、迎难而上。”2015年5月，在政府各部门的指导下，陈小鹏成立了自己的公司：四川景华竹木结构建筑工程有限公司。
回乡后，陈小鹏开始充分利用楠竹的性能和优势，把原生态的楠竹变成生态、环保的竹屋产品，与当地的竹板材加工企业合作，积极带动周边农民工就业。
陈小鹏只是宜宾返乡创业外出务工人员的一个缩影，近年来，宜宾通过健全推进返乡下乡创业工作领导体制和工作机制、举办创新创业大赛、建立创新创业基地、开展返乡下乡创业培训等，高质量推进返乡下乡创业工作。
12月20日，2019·中国（宜宾）农民工科技创新大赛决赛在宜举行，决赛现场，“新型钢结构建筑研究开发”等17项具有代表性的农民工创新创业项目进行了路演，本次大赛也为宜宾农民工返乡创新创业助推乡村振兴探索出新的经验。
据悉，截至目前，全市成功建设创业孵化基地（园区）12个，众创空间60个，国家级返乡创业试点县两个（叙州区、南溪区）。截至目前，宜宾创新创业创意孵化园累计孵化服务项目（企业）138个，在孵企业61家，园区开展各类项目路演6场，创业大课堂7场，创业交流沙龙13场，创业者能力提升培训课8场，培训创业人员486人，新增就业岗位约328个。
各县（区）也分别建立了集创业培训、创业指导、创业孵化、落实创业优惠政策为一体创新创业孵化基地、返乡下乡创业园区，为有创业愿望和一定创业能力的创业者提供的“全方位、保姆式”的创业服务。
全市共开展各类培训6000余期，培训20余万人次，其中劳务品牌培训16892人，青年劳动者技能培训76731人；创业培训35685人，其中SYB创业培训17238人，IYB培训120人,开展网络培训培训100期培训3000人，农民工等人员返乡下乡创业培训15327人，进一步提高了返乡下乡创业能力和水平。
宜宾日报记者 黄铄然