近日,一则“美国政府将停止对部分国际旅客加强新冠筛查,并取消相关航班限定降落美国15个机场的要求。这些变化最早将于下周一(9月14日)生效”的新闻在留学圈里炸了锅。
继美国疾病控制和预防中心CDC悄然取消国际旅行者返美14日隔离限制之后,根据9月9日雅虎新闻的独家报道,美国政府计划于周一(9月14日)停止加强对入境国际航班乘客的COVID-19检查。
值得注意的是: 此次雅虎新闻的报道,白宫尚未公开发布,至于会不会有最后一分钟的改变,我们静观其变。但从各路媒体的报道,这事并非无中生有。下面为大家解读新政策的内容~
新政策内容
这是一张在美国留学生圈流传的图,据说是一份内部资料,该资料表明,美国海关和边境保护局及运输安全管理局( U.S. Customs and Border Protection and the Transportation Security Administration)将在9月14日发布解除对中国(不包括澳门和香港)、伊朗、所有申根国、英国(不包括欧洲以外海外领地)、爱尔兰和巴西旅客到达禁令。
文件上说:“本文件宣布美国国土安全部终止适用于某些航班的到达限制(arrival restriction)的决定。”
具体来说,本文件终止了适用于以下航班的到达限制(arrival restrction),载有最近从该处旅行或在该处旅行的人员, 包括中华人民共和国(不包括香港特别行政区和澳门),伊朗伊斯兰共和国,申根地区的国家,英国(不包括欧洲以外的海外领土),爱尔兰共和国, 巴西联邦共和国的航班到达限制将被取消。
本文档中描述的到达限制(arrival restriction)将于美国东部夏令时间 2020年9月14日12:01am 终止。
新政策解读
所以,要想回答“可以从国内直飞美国了吗?”这个问题,首先要弄清楚,arrival restriction和travel ban分别代表什么。
所谓Arrival restriction,指的是美国国土安全部在2020年2月4日,以及2020年2月7日颁布了针对乘载曾在中国旅行或正在中国旅行人员航班的达到限制。arrival restriction旨在将这些航班降落在指定的美国机场,方便集中资源进行入境检查。
而Travel ban/restriction指的是在过去14天内曾在以下任何一个国家/地区居住的外国公民都不得进入美国,包括了中国、伊朗、英国、巴西等。
简而言之,Arrival Restriction使得一些航班只能降落在美国政府指定的某些美国机场,而Travel Ban/Restriction使得某些国家公民不能直接入境美国,如需返美则不得不在第三国家停留14天。
所以,文件中说要取消的是之前的85 FR 6044文件(必须指定机场降落)。而禁止入境的禁令是85 FR 6709文件,并没有要取消,不该将之解读为“美国即将对中国等航班解禁”。就目前看,正确的理解应为“对于从中国欧洲伊朗巴西等地来的航班在抵达美国时不再需要额外检测”,14天内出现在中国内地等的访客不得赴美的总统令仍然在。
目前指定飞入的机场名单(共计15个):
总之,9月14日起中国留学生依然不能从国内直飞到美国。留美党们若有飞行计划,仍需要在第三国(如柬埔寨,迪拜,土耳其、白俄罗斯,塞尔维亚,墨西哥等地)呆14天以上,才能进入美国。部分持有效英签的F签学生亦可以选择英国呆14天后再返美。
不过,美国停止机场筛查,解除15个指定机场入境,对于乘客而言可谓大大简化了入境流程,方便了豁免人群在加拿大转机。同时,白宫对于防止境外输入的压力在逐步松绑,这对于今后取消对来自中国等地的高风险国家的旅行限制,或许有着积极的信号。
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