在福建省范围内,福州市和厦门市都是福建省的地级市,其中,福州市还是福建省的省会城市。同样作为福建省的地级市,福州市市长和厦门市市长,都是地级市政府的一把手,他们的行政级别是否相同的,现在,就让我们来看讨一下这个问题。
福州市市长
福州,是福建省省会。作为海峡西岸经济区中心城市之一,福州市下辖6个市辖区、6个县、代管1个县级市。福州市面积1.19万平方公里,常住人口842万人,GDP1.13万亿元。作为海峡西岸经济区中心城市之一、滨江滨海生态园林城市,福州是中国东南沿海重要都市、首批对外开放的沿海开放城市、海洋经济发展示范区,是扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地。
福州市市长,作为福州市政府一把手,在行政级别上,位于哪一层级呢?我国官员的行政级别,自下而上分为乡科级、县处级、厅局级、省部级、国家级五个层次。作为福州市市长,因为是地级市的市长,而地级市的行政建制是厅局级单位。因此,福州市市长属于厅局级干部,由于是一把手,身份是厅局级正职,也即正厅级领导干部。
厦门市市长
在福建省的地级市中,厦门市的身份很独特。厦门是中国经济特区和东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市,还是是国家综合配套改革试验区、国家物流枢纽、东南国际航运中心。从常住人口及GDP总量来看,厦门市都不及福州市。刚才我们已经提到,福州市有842万人,GDP1.13万亿元,然而,在这2项数据上,厦门市常住人口只有528万人,GDP刚刚突破7000亿元。既然常住人口规模和GDP都不如福州市,是不是意味着,厦门市市长的级别,也不可能超过福州市市长呢?
答案出人意料!厦门市市长的行政级别,不仅没有低于福州市市长,更高于福州市市长。福州市市长是正厅级领导干部,而厦门市市长则属于是副省级领导干部。为什么形成这么大的反差呢?原因就在于,作为经济特区的厦门市,还是一个计划单列市。所谓计划单列市,是在行政建制不变的情况下,省辖市在国家计划中列入户头并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限。为了落实作为计划单列市的权限,在现实中,通常会将计划单列市的行政级别往上升半格。因此,厦门市就在成为计划单列市的过程中,升格为副省级城市。
作为副省级城市的厦门市,全市四大班子一把手都是副省级领导干部。因此,作为厦门市政府一把手的厦门市市长,行政级别就升格为副省级领导干部,因此比省会城市福州市市长的行政级别还要高一级。对此,你明白了吗?