铜陵市发力“三个治理”降低败诉率有成效

原标题：铜陵市发力“三个治理”降低败诉率有成效

发力系统治理，提升应诉质效。坚持分析报告制度，每年初向市委、市政府报告上年度全市行政应诉工作情况。完善“府院联动”工作机制，实现法院、检察院、司法行政部门、信访部门定期会商，分析研究全市行政纠纷、行政诉讼案件情况，今年以来，召开联席会议5次。建立行政应诉情况通报和败诉案件研究机制，每月通报行政机关负责人出庭应诉情况和败诉率，要求行政机关召开专题会议研究败诉案件。今年以来，各级行政机关负责人出庭应诉率保持100%，主要负责人出庭应诉率达29.63%。完善考核指标体系，将败诉率纳入年度法治政府建设考核重点内容，倒逼行政机关规范行政行为。

发力专项治理，实现定分止争。市依法行政办印发《关于开展规范行政行为降低败诉率专项整治实施方案》，精准发力、靶向施策，2023年7月、8月，审结一审行政诉讼案件败诉率均环比下降。加强行政争议化解和诉调对接机制建设，今年以来，成功办理诉前调解20件。加大行政机关自我纠错力度，推动撤诉和调解结案。完善风险案件综合研判机制，全市法院通报正在审理的一审行政诉讼案件中可能存在败诉风险案件，由市依法行政办集中交办，被诉行政机关承担首要化解责任，明确包案领导、责任人，加大行政争议化解力度。

发力源头治理，规范行政行为。推动重大行政决策目录化管理，全市120余项决策事项列入目录清单，要求行政机关严格遵守决策法定程序。加强国家工作人员学法用法，今年以来，组织执法培训30余场1000余人次。发布复议、执法典型案例12个，发放行政复议意见书建议书2份、行政执法监督通知书1份，通报行政复议监督案件2件。推进“包容审慎监管+柔性执法”，全市10余个重点执法部门制定公布轻微违法行为不予行政处罚清单，涵盖218项轻微违法行为事项。开展行政执法“三项制度”规范化建设，制定行政裁量权基准管理规范，今年以来，集中评查14家执法部门的案卷486件，案卷合格率达98%。组织开展法治政府建设与责任落实督察，今年以来，整改问题30项，落实整改措施92条。