据人民日报刊文称,《中华人民共和国对外关系法》已经在人大常委会上获得通过,并将于2023年7月1日正式施行,距今天仅有不足2日。这份法律文件是我国对外关系的基础性文件,是我国涉外法治体系建设的重要里程碑。
6月29日,中共中央政治局委员、中央外事办公室主任王毅在《人民日报》发表署名文章,强调该法律的出台,为反制裁提供了充足的法律依据。
在过去相当长一段时间里,西方国家动不动就推出一些国内法法案或者法律,并以此作为依据长臂管辖打击他国。尤其是美国,动不动就用国内法来代替国际法,强行推动美国价值观,捍卫所谓的美国利益。比如中美建交时期出台的《对台湾关系法》、在台海问题上推出《对台军事法案》、在中美贸易战时推出《出口管制法案》、在对华科技战时推出《芯片法案》等。
王毅
美国通过这些手段,强制将中美之间的国际性事务,变成受到美国政府管辖以及美国法律影响的国内事务,以立法为开路先锋,美其名曰“有法可依”,争夺在国际事务中的主导权。
在此之前,我国在对对外关系法制建设上并不健全,对外关系发展虽然都以和平共处五项基本原则以国际社会达成的共识为基础,但这些原则和基础都在美国一点一点用国内法进行架空,这就导致这些原则和共识在处理国际关系中的作用,已经出现降低甚至是消失。
并且在涉及到一些其他问题上,这些原则和共识并不能解决实质性的作用,比如美国正在架空中美三个联合公报基础上的“一中原则”,但是美国又在承认“一中原则”基础上,企图推动法理“台独”。
美国单边制裁漫画
另外在韩国剽窃我国文化并拿去申遗的问题上,我们也没有具体的法律依据去应对,韩国说是他们的,虽然全世界都知道韩国是自说自话、自欺欺人,即便我们引经据典对此进行反驳,但却缺少具体的法律依据对这种“文化盗窃”行为进行反制。
没有明确的国内法依据,导致我国在应对这些事情时相当地被动,基本上是哪里有窟窿就充当救火队员去堵窟窿。
总而言之,一方面在国际格局发生百年未有之大变局的背景下,一些西方国家尤其是美国,在处理国际关系采用的方式已经出现了巨大变化,国际法的作用和地位受到削弱,而其国内法正被用作取代国际法,成为美国维护自身霸权的一种手段。
中美两国
随着中美博弈的日益加剧,美国在国内法的基础上,对中国的“长臂管辖”越来越成为美国遏制中国的一种现实手段。前有华为公司遭遇美国长臂管辖,限制对华为出口关键性技术和核心设备,近期又有两位中国公民在墨西哥被美国长臂管辖“诱捕羁押”。总而言之,美国的国内法已经成为他们限制打压中国的手段。
由此,中国出台《对外关系法》,对美国以及其他国家不公平地利用国内法来处理国际问题时,也可以根据国内法律来处理相关问题,进行反制裁和打击,同时我们还可以做到真正的“有法可依”。这对中国维护国家主权、发展国家经济,创造一个和平稳定的国内国外环境将能起到重要意义。