中新视讯（维桥、董辉）8月3日，天津市人民政府召开新闻发布会，天津市市财政局总会计师徐德发围绕财政支持结对帮扶工作做介绍。
徐德发说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划实现之年，也是脱贫攻坚收官之年。天津市财政局切实提高站位，强化组织保障，在收支矛盾不断加大和新冠肺炎疫情双重影响下，坚决扛起政治责任，积极优化财政支出结构，紧紧围绕“三美四全五均等”的帮扶目标和73项具体指标，聚焦党建、就业培训、产业带动、科技教育、金融服务、生态补偿、基础设施、住房安全、医疗救助、社会保障等“十项帮扶行动”工作任务，全力以赴做好结对帮扶资金保障工作，为全面打赢结对帮扶攻坚战提供充足的“粮草军需”。
三年来，共安排新一轮结对帮扶困难村产业带动帮扶和基础设施帮扶市财政补助资金25.3亿元，为“三农”在“六稳”、“六保”中切实发挥“压舱石”作用提供有力支撑。在资金分配上，积极推动结对帮扶资金放权改革，财政结对帮扶资金采取“大专项+任务清单”管理模式分解下达各涉农区，实行目标到区、任务到区、资金到区、权责到区，赋予涉农区更大的资金统筹使用权限，允许各涉农区在确保目标任务完成的前提下，自主调配使用产业带动帮扶和基础设施帮扶财政补助资金。
资金拨付到位后，确保资金使用安全、规范、高效也是财政部门义不容辞的责任，按照“扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻！”的要求，天津市财政局坚持把保障结对帮扶资金安全作为财政结对帮扶工作的重中之重，实行全链条制度设计、全过程动态管理、全方位跟踪问效，编紧制度的“笼子”，扎密管理的“篱笆”，确保结对帮扶资金最大限度发挥效益。
一是完善资金管理制度。研究制定《新一轮结对帮扶困难村发展市级补助资金管理办法》《新一轮结对帮扶困难村发展市级补助资金专项检查三年工作方案》《天津市结对帮扶困难村发展财政补助资金绩效评价管理办法》等一系列文件，从制度设计上构建了资金使用管理、政策效果监督和评价结果应用的财政帮扶资金闭环监管链条。
二是建立动态监控机制。切实加强帮扶资金执行管理，建立帮扶资金统计报告制度，对结对帮扶资金实行全流程、逐环节追踪，全面了解帮扶资金安排、拨付、支付进度，及时发现并解决资金使用中存在的问题，督促各涉农区在确保帮扶资金安全前提下，切实采取有效措施加快资金支出进度。
三是严格开展财政监督。把加强帮扶资金财政监督作为常态化工作，聚焦结对帮扶责任落实、政策落地，不断强化财政监督，连续两年组织财政专业力量开展结对帮扶资金管理专项监督 ，针对发现的问题，向各涉农区下达整改通知，督促落实整改要求，进一步加强和规范帮扶资金使用管理，切实提高资金使用效益。
四是全面实施绩效管理。加强帮扶资金绩效管理，组织市级相关部门和各涉农区开展帮扶资金绩效评价工作，科学设立绩效目标，加强绩效目标审核，落实绩效运行监控，不断强化绩效评价考核和结果运用，通过绩效评价“指挥棒”，引导各涉农区把每一分钱都花在刀刃上，确保“阳光帮扶、廉洁帮扶、务实帮扶”，为我市实现全面建成高质量小康社会目标保驾护航。