中歐達成雙邊投資協定，
意義深遠！
在全球疫情肆虐、世界動盪不安之際， 前方終於傳來一個振奮人心的大好消息，中歐達成投資協定啦！
周三（12月30日），中國、歐盟領導人及德國總理默克爾、法國總統馬克龍舉行會晤，雖然外界不知道具體會晤內容，但是肯定與投資協定有關。隨後的消息，也可以證明這個推斷。
當日，新華社等媒體發布快訊，稱 「中歐領導人共同宣布如期完成中歐投資協定談判，雙方將達成一項全面、平衡、高水平的投資協定」。歐盟委員會也發布公告，稱歐中雙方就雙邊投資協定原則上完成了談判。
歐盟還表示，接下來，歐中投資協定將進入簽署、審批程序；協議簽署後兩年內，雙方還要完成投資保護問題的談判。
這意味著，從2013年便開啟談判、中間幾度面臨挫折的中歐投資協定，已經露出曙光，接近達成目標。
無論對中國，還是對歐盟，乃至整個世界經濟，中歐投資協定的達成，都將是一個極為有利的發展信號。尤其是在這個疫情籠罩的寒冬，中歐達成投資協定的意義，再怎麼說也不為過。
圖源：彭博
對於中國來說， 中歐投資協定的達成，既是一個繼續對外開放的象徵，又是確保對外貿易的一道屏障。
過去幾年來，特朗普政府持續不斷對中國施壓，有些壓力幾乎相當於強取豪奪，引起中國社會強烈憤慨，民間反美情緒不斷升級。很多人擔心，中國在美國打壓下，會在開放的道路上踟躕不前，距離世界越來越遠。
但是， 中歐投資協定的達成可以說明，中國不會停止對外開放腳步，相反它將繼續擁抱世界，擁抱自由貿易。即使美國尋求「脫鉤」，中國也不會失去對世界的興趣。
從多家外媒報道來看， 中歐投資協定的核心內容，就是為雙方進一步放鬆管制、鼓勵雙向投資制定規範。在限制外資上，歐盟本來就相對寬鬆，所以這個協定考驗的， 主要是中國對歐盟的開放程度。
圖源：Google
既然雙方達成了協定，就說明中國同意在很多關鍵問題上進行改革，給予歐盟國家對等的投資條件和環境。歐盟委員會的文件表示，中國在談判的三個關鍵問題上， 即市場准入、公平競爭環境和可持續發展，已經給出了必要的實質性承諾。
這樣的承諾，將是中國繼續堅持開放、擁抱世界的明證。
當然，中歐投資協定不是一個符號，也不僅僅是一個象徵，它還關係到龐大的中歐貿易往來。
一般人可能以為，中美是世界上兩大的兩個經濟體，中美貿易額肯定是最高的。但事實上， 中國的第一和第二大貿易夥伴，分別是歐盟和東協。
根據中國商務部統計數據，2019年中國對歐盟和東協進出口額，分別為4.86萬億和4.43萬億美元。與美國貿易額是3.73萬億美元，相對於對歐盟和東協來說，還是相形見絀。
圖源：新華社
這對中國外貿來說意味著什麼？意味著歐盟和東協是中國外貿格局的兩個支柱。加上美國更好，構成三個更穩固的支架，但是失去美國，或者美中貿易脫鉤，只要保住歐盟和東協兩個貿易夥伴，中國對外貿易也不會掉到地上，一朝回到解放前。
中歐雙方既然同意進一步開放投資市場，就意味著現有的貿易勢頭不但不會遭到削弱，反而會得到強化。未來若干年，歐盟還將是中國最大的貿易夥伴。11月， 涵蓋中國、東協的RECP已經簽署，可以確保中國與東協的經貿合作同樣會繼續走向深入。
這樣說起來， 中國在三個對外貿易支架中，基本上穩住了兩個，不必過度擔心美中貿易脫歐帶來的威脅。
對於歐盟來說，歐中投資協定的意義也不可低估。今年，明年隨著英國正式脫離歐盟，歐盟的綜合經濟實力將會遭到嚴重削弱，對美自主性令人擔憂。而過去幾年，特朗普對歐盟頤指氣使，威脅要打貿易戰，更讓德、法等國領導人意識到，不能寄希望於美國保護，必須將主動權攥在自己手中。
怎麼才能掌握主動權？繼續加強對外開放、增加外部市場和投資機會，提高歐盟經濟實力，無疑是最有效的途徑之一。 歐中投資協定生效後，歐盟更多企業可以進入中國，投資新能源汽車、雲端計算服務、金融服務、健康行業；已經在華的企業，則可以在房地產、製造業、建築業等享受公平競爭環境，享受中國市場更多紅利。
只要歐盟經濟實力能持續走強，就不必擔心過分美國的挾裹，就能確保歐盟的獨立自主地位。
圖源：華盛頓郵報
在當前中國與歐美關係整體緊張的情況下，歐盟仍然力排眾議、拒絕美國臉色，堅持與中國達成投資協定，就是為了避免仰人鼻息，力求自立自強。
在全球範圍內， 對中歐簽署投資協定最失落的，恐怕非美國莫屬。隨著拜登將要上台， 美國本來準備聯合歐盟，共同向中國施加壓力，現在歐盟竟然甩開美國，先與中國「聯姻」了，這不是故意讓美國難堪嗎？要是特朗普贏下這次大選，繼續擔任美國總統，估計早就罵上了。
沒辦法，形勢比人強，現在的美國已經不是超級霸主，更不能對歐洲頤指氣使了。美國必須承認，自己只能是世界多級格局中的一員，要想在全球格局中占據主動，必須放下身段與歐盟平等協商。
不過，美國也用不著恢心， 歐盟在政治和安全問題上，肯定還是和他們站在一起的。12月初，歐盟公布的一項跨大西洋戰略，就敦促美歐進行合作，共同應對中國帶來的「戰略挑戰」。
作者：碧雲天
責任編輯：馬家輝
出品：北美報告
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/真誠 北美報告新年賀詞：2021年，放眼中西，在平衡中尋求意義
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