美伊兩國的敵視情緒和立場長達40餘年之久。2015年7月14日,雖然伊朗與美國達成了伊朗核協議,美國的戰略重點似乎由中東轉移到亞太地區的主要目標中國和俄羅斯身上,但伊朗作為地區大國,還是能在一定程度上威肋美國在中東地區的霸權。因此特朗普政府上台以來,其中東政策是將對伊朗的遏制放在核心位置的,這表現在特朗普啟用在對伊朗態度強硬的鷹派官員、退出伊朗核問題的全面協議,並全方位對伊朗進行遏制。
美伊針鋒相對的原因
美伊之間的針鋒相對,有地緣政治的因素,也有伊斯蘭和基督教兩大文明、兩種價值觀、兩種社會制度意識形態之間的相互衝突。所以,美國改變態度不打擊伊朗只是表面現象。
伊朗有著輝煌的歷史,但是近代以來,工業革命和科技的發展,使得西方國家在世界上建立了以西方價值觀為主導的國際體系,伊斯蘭國家衰落是不爭的事實。伊朗在伊斯蘭革命後,建立了一個集政治和宗教於一體的政權,這並不符合美國的傳統價值觀,更要命的是,美國一直認為伊朗是伊斯蘭原教旨主義的總輸出國,所以伊朗不顧美國警告,在俄羅斯的幫助之下取得了核技術的突破,美國便迫不及待的對伊朗進行打壓。
美國人清楚,如果伊朗掌握了核武器,會對美國在中東地區的霸權主義帶來極大的挑戰。因此在美國國會裡,對伊朗的打壓是民主黨和共和黨僅有的幾項共識之一,兩黨都把伊朗視為一個「邪惡」的國家,不惜運用一切力量對其進行制裁。
美伊衝突的核心,是伊朗核問題
根據國際原子能機構對伊朗的核能發展情況以及伊朗的核設施的檢查表明,伊朗己經具備了一定的能力和一定濃度的濃縮鈾從而去全面發展可以發起戰爭攻擊的核裝備。這也是為什麼美國政府那麼著急地敦促聯合國安理會和國際社會對伊朗實施制裁的原因。
美國政府絕對不會容忍伊朗在中東地區擁有核武器,但是美國又沒有足夠的能力承擔在一場對伊朗的新戰爭。所以美國通過歐盟和聯合國向伊朗施壓,進行的核談判,但是沒有取得想要達到的效果。而美國政府向波斯灣增派航母戰鬥群、舉行大規模軍事演習這些舉動,也沒有嚇倒伊朗。大多數伊朗民眾認為,伊朗的核實驗的目的,是和平發展核能,是伊朗人民的權力,任何人也無權干涉。
不過,伊朗還是在2015年與國際社會達成了一項協議。因為多年的經濟制裁以及政治外交上的孤立,伊朗經濟己經處於崩盤的邊緣,伊朗不得不考慮這些。這也讓愛好和平的人們,似乎看到了美、伊關係緩和的苗頭。
但是,特朗普上台以來,美國政府對伊朗的政策發生了大改變,特朗普團隊主張推翻與伊朗達成的核協議,在經濟、政治、軍事等方面對伊朗進行全面孤立。
特朗普認為,伊核協議是一項糟糕透頂的協議,因為並不能杜絕伊朗恢覆核計劃。在選舉時,特朗普承諾要對伊朗原教旨主義採取最嚴厲的制裁手段,讓伊朗無法繼續發展核技術,徹底消滅伊朗造成的核恐慌。
2018年5月,特朗普政府宣布美國完全退出伊朗核協議,並對伊朗展開最高級別的制裁,包括凍結伊朗在美國境內的資產。
特朗普政府的制裁
特朗普傾向對伊朗實施外交孤立和極限的經濟制裁,但並不意味著美國願意直接出兵干預伊朗。特朗普的目的是與伊朗簽訂新的協議,不允許伊朗擁有任何的核力量和戰略武器的能力,而不是與伊朗進行一場戰爭。
客觀的說,美國的全面制裁對伊朗經濟造成沉重打擊,讓原本己內外交困的伊朗更加雪上加霜。可以說,美國的制裁是全方位、毫無漏洞的,包括凍結伊朗伊斯蘭革命衛隊在美國境內資產;禁止美國人與伊朗進行交易;伊朗伊斯蘭革命衛隊列為恐怖組織;切斷伊朗外匯的來源等等。
美國希望通過對伊朗的制裁,造成伊朗經濟動盪和大規模反政府抗議,引發伊朗政權更迭。但美國對伊朗的制裁似乎並不能威脅到伊朗的政權,也不能迫使伊朗屈服。雖然伊朗的經濟形勢受到極大影響,但目前伊朗人民對於政府並沒有太多的不滿,反而在今年疫情的不利情況下,更加團結在政府周圍,這也讓美國意識到,伊朗的政權,並不是短期內可以顛覆的。
美國的嘗試
其實在今年1月3日,美軍已經做出過打擊伊朗的嘗試。他們發動的斬首行動,讓伊朗斯蘭革命衛隊「聖城旅」指揮官卡西姆·蘇萊馬尼喪生。但是伊朗人並沒有屈服,更沒有形成動亂,而是成千上萬的走上街頭哀悼蘇萊馬尼,並向美國表達抗議,甚至撕爛、焚燒美國國旗。
特朗普入主白宮後,在中東不遺餘力的支持以色列,利用制裁來打擊伊朗,進一步激化了該地區的矛盾與衝突。不過今年美國自己國內麻煩不斷,新冠疫情和種族問題讓特朗普已不堪重負,而即將到來的選舉,更是讓美國兩大黨無暇他顧,所以,至少在今年內,美國和伊朗的關係都將會維持現狀,不會爆發大的衝突。
目前,美國和伊朗之間仍舊僵持不下,伊朗的決心十分堅定,如果美國不在對伊政策上進行改變,恐怕美伊之間的緊張態勢將持續下去。