各縣(市、區)教育局、市直各有關學校：
根據《吉林省教育廳關於做好全省中小學開學工作的通知》（吉教辦〔2020〕26 號）要求，結合白城市疫情防控實際，經科學研判並報請市委、市政府及市疫情防控工作領導小組同意，決定全市初三年級於4月24日開學。請各地各校嚴格按照《白城市初三年級2019-2020學年度下學期開學方案》《白城市2020年春季學期初三返校開學應急預案》做好初三年級開學工作。
附件：
1.白城市初三年級2019-2020學年度下學期開學方案
2.白城市2020年春季學期初三返校開學應急預案
白城市教育局
2020年4月13日
附件1
白城市初三年級
2019-2020學年度下學期開學方案
為切實做好全市初三年級2019-2020學年度下學期開學工作，根據吉林省教育廳關於現階段開學工作的有關要求，結合我市新冠肺炎疫情防控的實際情況，特制訂本工作方案。
一、總體要求
按照國家、省、市關於疫情防控工作的統一部署和工作安排，科學研判疫情形勢，進一步強化防疫工作舉措，堅持把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，在確保「防控措施部署到位、防控責任明確到位、防控物資儲備到位、應急預案完備到位」的前提下，統籌協調，精心謀劃初三年級開學工作。各地各學校要加強校園管理和日常疫情防控，要科學周密有序地組織師生返校複課，確保初三年級開學安全。
二、開學時間
初三年級4月24日開學。
各民辦學校參照公辦學校同步執行。
三、工作原則
(一)堅持因校施策原則。按照「一地一策、一校一案」原則，因地因校制定具體開學方案和疫情防控應急預案，周密組織疫情防控、教育教學、應急演練、應急事件處置等。教育行政部門要加強工作指導，建立完善學校日報告制度以及突發事件報告等制度。
(二)堅持分時錯峰原則。各學校要以學校為單位、以班級為單元，合理安排學生錯峰出入學校、錯峰活動、錯峰用餐，合理組織好教室、宿舍、食堂以及其他活動場所人員的疏散引導工作。
(三)堅持封閉管理原則。具備封閉條件的學校必須實行全封閉管理，嚴格出入管理制度，嚴格校園封閉管理，無關人員未經批准一律不得進入校園，教職員工和學生要憑出入證明進出校園。
四、工作措施
（一）做好師生員工排查管控工作
各學校要按照要求，全面排查所有初三學生、家長、教職員工返校前14天的身體健康狀況、旅居史、接觸人員情況等信息，對近期到過疫區、與疫區人員有接觸或尚在隔離觀察期的師生員工，禁止返校復崗復學。返校前，全體師生要簽定個人健康信息承諾書，防止瞞報、誤報個人健康信息，堅決防止帶病進返校。自武漢及其他高風險地區返白師生，需持有效醫學證明方可返校復崗復學。
(二)做好開學前各項防控準備工作
1.成立學校領導小組。各學校要成立疫情防控工作領導小組，明確校長為第一責任人，分管校長為直接責任人，嚴格落、層層壓實疫情防控責任。
2.制定工作規章制度。各縣（市、區）教育局要按照「一校一案」原則，指導幫助各學校制定和完善初三返校開學工作方案、學校突發公共衛生事件應急預案、學校疫情日報和零報告制度、隔離觀察制度、師生員工因病缺席登記報告跟蹤制度、重點場所消殺通風制度、個人衛生清 潔制度、學校健康管理制度、食品衛生安全制度、物資儲備制度等。
3.儲備防控物資。各縣（市、區）教育局要負責籌措申請資金，協調購買儲備足量的防控物資，防控物資必須符合有關國家規範標準和規定。要儲備足量的個人防護用品（如醫用口罩、醫用手套、洗手液、速干免洗手消毒液）、符合要求的消毒劑（含氯消毒片或消毒劑、醫用酒精等）、體溫計等。由專人妥善保管防控物資，並且做好物資清點、出入庫管理等工作，留有記錄存檔備查。
4.做好環境衛生消毒防護。各初中學校在開學前至少要進行2次全面的校園環境衛生清潔和預防性消毒，消除衛生死角，重點加強教室、食堂、宿舍、廁所等重點區域和場所的保潔和消毒，對講台、課桌椅、門窗把手、水龍頭、開關等高頻接觸的物體表面進行預防性消毒處理。
5.全面排查安全隱患。各學校要對學校化學試驗室、 食堂燃氣、電線、電器、校車、操場體育設備設施、消防通道及消防設施進行一次全面排查，排除安全隱患。同時，要對學校工作人員進行安全教育。
(三)做好線上線下教學銜接工作
各地要指導學校做好開學初線上線下教學銜接工作。要加強監督，及時了解學校線上教學動態和進度，要掌握學校開學後教學銜接狀況，發現典型，為其他學校提供借鑑。各初中學校要組織初三教師、行政管理和後勤保障人員提前返校，做好備課及其他復學準備工作。要通過問卷調查、學生作業狀況、參與率、學生訪談等，全面了解本校學生線上學習情況，了解學情，制定學校線下與線上教學銜接方案。要制訂並優化學校教學計劃和學科教學計劃及課程安排表，合理安排教學進度，防止因趕教學進度加重學生課業負擔。
要全員掌握，針對學情做好集體補學和個體補學計劃。要摸清未參與線上學習的學生對象與人數，制訂切實可行的補學方案。「線上教學」期間已經完成的作業（如課堂作業本），不能要求學生重新做一次。開學前，要把「線下與線上教學銜接」作為校本教研的重心，認真制訂學校開學後的教學銜接計劃。指導教師結合線上作業反饋和在線答疑情況，做好統計分析，做到線上與線下教學銜接「一學科一方案」。
要對一線醫務人員子女教育給予更多幫助關愛。對需要幫助的一線醫務人員子女，由學校指定教師作為聯繫人，實施「一對一」教育關愛工作機制，對學生生活上給予關心、身心上給予關愛、學習上給予輔導幫助。
(四)做好開學前培訓演練工作
各地、各學校要根據學生和教職員工情況，研究制定聯防聯控、突發公共衛生事件報告與處理等方面工作預案，細化各項管理規章制度，明確責任人職責，組織相關人員進行培訓，特別注意對校醫、衛生保健人員、班主任、保潔員、門衛、食堂（宿舍）工作人員等關鍵崗位的防護知識培訓、防控技能培訓和突發事件應急處置演練培訓。開學前，各地、各校要對照預案，就開學前、開學中、開學後的各個環節進行演練，結合演練中暴露的問題，完善各項工作預案。
附件2
白城市2020年春季學期
初三返校開學應急預案
為科學有效地做好白城市初三年級新冠肺炎疫情防控工作，提高出現疫情的應對能力，規範應急處置流程，有效預防和控制疫情在學校的傳播、蔓延，保障初三年級師生員工的身體健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛生健康委突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》《突發公共衛生事件應急條例》《白城市突發新型冠狀病毒感染的肺炎病例應急預案》《白城市教育局關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》等法規和文件，制定白城市初三年級開學疫情防控工作應急預案。
一、工作目標
全面貫徹落實國家和省、市有關文件、會議的安排部署，普及新冠肺炎疫情防治知識，提高初三年級師生員工的自我防護意識和能力，完善疫情信息監測報告網絡，及時掌握學校疫情防控動態，建立快速反應機制，及時採取有效的防控措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，預防和控制新冠肺炎在教育系統的發生和蔓延，確保初三師生員工的身體健康和生命安全，維護校園的穩定。
二、工作原則
1.責任到人，快速反應。學校一旦出現疫情，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，採取有效控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播與蔓延。
2.預防為主，及時控制。認真開展排查工作，強化信息的廣泛收集和深層次研判，強化宣傳教育，全面加強演練，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3.部門聯動，群防群控。教育局和各學校要加強與衛生健康等部門溝通聯繫，形成部門聯動、群防群控的處置工作格局。
4.加強保障，常抓不懈。從制度上、組織上、紀律上、物質上全面加強保障措施。在組織領導、經費保障和力量部署等方面加強硬體與軟體建設，增強工作實力，提高工作效率，做好抗疫持久戰的準備。
三、組織領導
為確保我市2020年初三春季學期返校開學工作安全順利開展，成立白城市2020年初三春季學期返校開學應急工作領導小組，成員名單如下：
組 長：鄧 健 白城市人民政府副市長
副組長：苗 璐 洮北區人民政府副區長
吳 爽 洮南市人民政府副市長
徐淑梅 通榆縣人民政府副縣長
劉 波 鎮賚縣人民政府副縣長
遲艷宏 大安市人民政府副市長
成 員：孫永德 白城市教育局 黨組書記、局長
劉洪來 白城市教育局 副局長
張 平 白城市教育局 副局長
魏廣亮 白城市衛健委 副主任
齊 軍 白城市公安局 副局長
黃永貴 白城市交通局 運管處處長
陳景祥 白城市工信局 副局長
安春廣 白城市財政局 副局長
王立武 白城市市場監督管理局 副局長
陳喜軍 白城市應急管理局 副局長
韓艷秋 洮北區教育局黨組書記、局長
王 曄 洮南市教育局黨組書記、局長
顏景茂 通榆縣教育局黨組書記、局長
宋 軍 鎮賚縣教育局黨組書記、局長
馮國春 大安市教育局黨組書記、局長
領導小組下設辦公室設在市教育局，辦公室主任由李貴良同志擔任，承擔領導小組交辦的日常工作，協調各有關部門處理具體事宜。
四、工作職責
（一）領導小組下設機構職責
1.疫情監控組
工作職責：在領導小組的部署下，具體組織實施全縣（市、區）教育系統防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急工作，及時匯總有關疫情信息。
責任人：白城市學校後勤服務中心主任李貴良，聯繫電話：13843688018
2.協調保障組
工作職責：協調、聯繫和統計各種疫情防控物資，保障物資供應到位，負責協調各組工作情況。
責任人：白城市教育局機關黨委專職副書記劉維佳，聯繫電話：13904368197
3. 宣傳工作組
工作職責：及時搜集整理、宣傳報道各校（園）宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控動態，積極正確地引導輿論，及時澄清事實，維護百姓知情權、滿足群眾關心熱點。
責任人：市教育局體衛藝科科長許為民，聯繫電話：13843609292
4. 督導檢查組
工作職責：督導檢查各學校疫情防控準備情況和開展情況，督促各校加強校內食品安全監督和管理等。
責任人：白城市教育局副調研員艾光潔，聯繫電話：13504367786
（二）各學校職責
各學校成立由一把手負責的新冠肺炎疫情應急工作領導小組，主要職責如下：
1.各學校要制訂2020年初三春季學期返校開學工作應急預案。
2.建立健全新冠肺炎疫情防控責任制，檢查督促學校內各部門防控措施落實情況。對學校現有的相關物資和設備配備情況進行一次清點，及時補充配備，並在衛生部門指導下，認真落實好相關的防控措施，隨時做好啟動預案的準備。
3.明確在校師生員工中出現發熱、咳嗽、乏力等可疑症狀人員時，如何啟動應急處置以及正確實施報告、轉送、處置流程、明確各項流程具體責任人，班主任、醫務、宿管、安保等應急處置人員知悉應急處置流程。
4.按照「客觀、科學、準確」的原則，向學生及家長做好新冠肺炎疫情基本常識和預防知識的宣傳教育活動，維護校園穩定。教育培養學生良好的衛生習慣，提高學生的自我保護意識和防病能力，避免學校師生產生不必要的恐慌情緒，普及科學防範知識。通過適當的形式對家長進行宣傳，提醒家長一旦發現孩子有流感樣症狀，應儘早帶孩子到醫院就診治療，並及時讓學校了解掌握情況。
5.建立師生員工在校期間的晨、午、晚（寄宿制學生）檢測制度，及時掌握師生員生的身體狀況，一旦發現有師生員工身體不適，能迅速採取隔離留觀等措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
6.加大對校園衛生環境的整治力度，保持學校教學和生活場所空氣流通、清潔衛生、溫度適宜。對學生宿舍、食堂、教室、圖書館、實驗室等重點場所要定期進行消毒，要落實專人負責宿舍、教室等重點場所的通風工作，保證空氣流通。
7.在發生突發事件的情況下，及時向疾病預防控制中心、 衛生部門、政府、教育主管部門報告。
四、監測和報告
（一）返校開學期間，教育局和學校實行24小時值班制，要建立由學生到教師、到疫情報告人、到學校領導、到教育局、到縣（市、區）疫情防控領導小組的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度，任何部門和個人都不得隱瞞、遲報，謊報或者授意他人隱瞞、遲報、謊報新冠肺炎疫情，對有違反者將追究當事人的責任。出現以下任一情況時，學校疫情報告人應在24小時內向疾病預防控制中心和教育局疫情防控領導小組報告。聯繫電話：
白城市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控辦公室聯繫電話：0436-3506670
洮北區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控辦公室聯繫電話：13843697666 區衛健局副局長馬寶力
洮南市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控辦公室聯繫電話：0436-6222345
通榆縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控辦公室聯繫電話：0436-4259800
鎮賚縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控辦公室聯繫電話：0436-7222913
大安市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控辦公室聯繫電話：0436-5211235
市教育局聯繫電話：0436-3212007
白城市疾控中心聯繫電話：0436-3606110
洮北區疾控中心聯繫電話：0436-3211336 13943669567
洮南市疾控中心聯繫電話：0436-6225480
通榆縣疾控中心聯繫電話：0436-4300319 13104369166
鎮賚縣疾控中心聯繫電話：0436-6989333
大安市疾控中心聯繫電話：0436-5223235
1.當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時；
2.個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等症狀時；
3.學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時。
（二）各學校要建立學生晨午檢、因病缺課病因追蹤與登記制度。學校的老師發現學生有傳染病早期症狀、疑似傳染病病人以及因病缺課等情況時，應及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人應及時進行排查，做好記錄。
1.晨午（晚）檢工作
各學校由班主任或任課老師對早晨和中午到校的每個初三學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況，要對住宿生每天進行晚檢。發現學生有傳染病早期症狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病人的早發現、早報告。班級要有晨午檢記錄本，學校衛生室要有就診登記本、傳染病疫情報告記錄本。
2.因病缺課及病因追蹤工作
班主任要密切關注本班學生的出勤情況，對於因病缺勤的學生，要了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要立即報告給學校疫情報告人，並做好記錄。學校疫情報告人接到報告後應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發現。
五、應急響應
（一）學校一旦發現有師生員工身體不適，馬上啟動應急預案，做出應急響應；
（二）啟動日報告和零報告制度，各學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報；
（三）學校嚴格執行校園封閉管理制度。實行上課期間校園封閉式管理，對防疫工作進行網格化管理。家長及所有學生學習、生活保障無關人員一律不准進入校園；
（四）教育部門會同衛生、疾控部門組織專門人員指導與督促落實學校各項防治措施，學校做好開學前進入應急狀態的準備；
（五）發現疑似新冠肺炎疫情時，要及時與衛生、疾控部門聯繫，加強對發熱病人的追蹤管理。教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，並做好消毒工作；
（六）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要採取必要的防護措施；
（七）如果出現疫情時，學校要全面掌握和控制人員的流動情況。外出師生員工返校後，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫療觀察，暫停上學或上班；
（八）在出現疫情時，教育局和學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業餘培訓等教學活動。並每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時可以報請當地政府同意，實施全面或部分停課。
六、責任追究
實行責任追究制，未按照規定履行報告職責，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的；對於玩忽職守，疏於管理，對上級行政部門的督查、指導不予配合，或者採取其他方式阻礙、干涉的，造成學校新冠肺炎疫情大面積爆發者，市、縣兩級政府視情節輕重，對有關責任人給予相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。（來源：白城教育）