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8月7日下午，溫州市特種設備檢測院的電梯專家對市區金迅達小區的5台加裝電梯進行檢驗，保障市民的乘梯安全。

據了解，金迅達小區是目前全市加裝電梯最多的小區，在建9台加裝電梯。此次第一批5台電梯安裝完畢，經安裝單位自檢後具備驗收條件，市特檢院專家對電梯進行驗收。另外4台仍在安裝施工中，預計2周後可以開展現場檢驗。

隨著老舊小區加裝電梯的深入宣傳和推進，目前我市通過監督檢驗合格的既有住宅加裝電梯數量達83台，且後續仍然呈快速增長的態勢。一台台加裝的電梯，成為了老舊小區的便民「直通車」。加裝電梯讓居民告別了「爬樓時代」。

居民紛紛「點贊」，今後出入將更方便

加裝電梯是老舊小區改造的一個重要體現，目前，溫州不少小區陸續開展了加裝電梯的工作，一些樓宇搖身一變成為了舒適的電梯房，免去了住戶爬樓梯的勞累。

8月7日下午2點，記者來到市區金迅達小區，一台台透明玻璃房裡的日立電梯等待著電梯專家的檢驗。柯先生家住6樓，他是加裝電梯的發起人之一。從2018年5月起，他牽頭小區加裝電梯的事情，向小區居民宣傳加裝電梯的好處，並挨家挨戶徵求意見，經過多方努力，加裝電梯項目終於在去年正式啟動。

據統計，該小區內現有9個單元的住戶，基本上都同意加裝電梯的方案，整個過程推進得比較快。

柯先生表示，目前小區內的加裝電梯，電梯、玻璃、人工費等所有支出總計每台電梯花費40萬-50萬元左右，一樓、二樓不出費用，其他住戶根據居住樓層的不同，分攤的金額最低三四萬，最高為八九萬。

在現場，業委會的章先生一直在旁邊看著，他表示，小區內一共有333戶。其中，小區內老年人占比五六成，在安裝電梯之前，上下樓梯很費勁，有些住高層的老人都不太敢下樓走動。

由於小區居民加裝電梯的願望比較強烈，加裝項目一提出就得到了居民們的認可。其透露，金迅達小區所處地理位置好，附近有學校、公園、市場，生活配套設施比較完善。

以往沒有電梯，一些住戶會選擇另買新居。如今加裝了電梯，不少住戶都高興地留下來住了。「加裝電梯後，房子的價值還上升了。」他高興地表示。

從一些其他城市的經驗來看，很多加裝電梯工程可能在徵求居民意見階段就不了了之，金迅達小區成為全市加裝電梯最多的小區，是否有可分享的經驗？「大家都非常支持加裝電梯工作，雖然個別住戶表示反對，通過我們耐心地做工作，最終也得到了圓滿的結果。

並且，業主分攤的費用也很快到位了，小區加裝電梯進展還是非常快的。」柯先生表示。之前，一位家住3樓的老人家腿被電動車撞了，兒子每天把他背上背下去醫院敷藥。

「這件事情後，這戶人家馬上就交錢了，而且非常關心加裝電梯的進度。」他說。說起加裝電梯，不少小區居民紛紛表示已經迫不及待。加裝了電梯後的樓房讓人眼前一亮，讓業主們有了更便捷的出入方式。

溫州加裝電梯呈現快速增長

既有住宅加裝電梯工作，是關係到老百姓切身利益的惠民工程，是方便市民尤其是老年人出行的民生實事。2018年和2019年，李克強總理連續2次在政府工作報告提到了「支持城鎮老舊小區加裝電梯」，我市多個政府部門也在2017年聯合發布了《關於進一步推進我市既有住宅加裝電梯工作的實施意見》。

目前，我市已經通過監督檢驗合格的既有住宅加裝電梯數量已達83台，且後續仍然呈快速增長的態勢。「去年，總計20多台加裝電梯通過驗收。而今年以來，通過驗收的加裝電梯已經達到40多台，超過去年總和。現在加裝電梯呈現快速增長。」市特檢院相關負責人李敏表示。

為此，市特檢院多舉措開展加裝電梯檢驗服務，助力民生工程。該院啟用電梯監督檢驗和定期檢驗自助報檢系統，使加裝電梯的安裝單位和使用單位在家點點滑鼠即可完成檢驗申報，實現檢驗申報一次都不用跑。

同時，市特檢院電梯專家提前介入安裝過程，協助勘驗加裝電梯安裝現場。因老舊小區原先設計沒有考慮電梯空間尺寸，加裝電梯後往往涉及救援通道不暢、電梯底坑空間不足、底坑下方有車庫或防控設施等人員能夠到達的空間等諸多問題，就會導致電梯安裝後檢驗不合格且整改難度較大，耗時較長。

為避免我市加裝電梯安裝好以後涉及上述土建問題、基礎問題，該院創新工作方法，提前介入電梯安裝過程，協助業主和安裝單位勘驗加裝場地，免費指導加裝電梯的選型設計和安裝布局。

針對市民迫切關心的加裝電梯驗收工作，從原來的收到檢驗申請十個工作日內安排現場檢驗，縮短到現在的三個工作日安排檢驗，大大提高了現場檢驗工作安排的時效性。上周五，金迅達小區加裝電梯才報檢，本周三，工作人員就已經上門驗收，爭取儘早讓市民用上加裝電梯。

老舊小區如何申請加裝電梯？

溫州市住建委聯合市發改委、市國土局等11個部門發布《關於進一步推進我市既有住宅加裝電梯工作的實施意見》，「溫州版」既有住宅加裝電梯實施意見於2017年10月8日起正式實施。

市住建委解讀稱，該份加裝電梯意見降低了實施門檻，優化了審批流程，將在客觀條件允許、居民意願和資金等主觀條件具備的情況下，應裝盡裝。那麼，市民想要為自家老樓加裝電梯該如何申請？一起來看加裝流程中的關鍵五步。

01、【第一步】以住宅小區、幢或單元為單位提出申請

加裝電梯以住宅小區、幢或單元為單位提出申請。以小區為單位申請的，申請人應為該小區業主委員會；以幢或單元為單位申請的，申請人應為該幢或單元業主。分單元加裝電梯不影響本幢房屋其他單元結構安全和安全疏散的，可以單元為單位申請。

申請人應承擔法律法規規定的既有住宅加裝電梯建設單位義務。

申請人可集體書面委託至少2名業主代表、物業管理公司或電梯施工安裝企業等單位作為代理人，組織實施工程報建、設備採購、施工安裝等工作。

住建委解讀：以前，市區不少住宅樓業主加裝電梯的意願非常強烈，但奔波多日難以如願。業主大部分反映相關實施管理辦法門檻過高，審批流程繁瑣，如以前申請加裝電梯以棟為單位提出申請，現在是「可以住宅小區、幢或單元為單位提出申請」，降低了加裝電梯的門檻。

02、【第二步】申請需「兩個2/3以上」業主同意

加裝電梯的申請，應經專有部分占建築物總面積三分之二以上的業主且占總戶數三分之二以上的業主同意並簽訂協議後提出。分單元加裝電梯的總面積和總戶數按照本單元房屋面積獨立計算。

加裝電梯擬占用業主專有部分的，還應當徵得該專有部分的業主同意。

住建委解讀：對於有反對意見的，特別是利益直接受損的本單元和相鄰單元業主提出反對意見的，應通過溝通協商取得他們諒解和同意，即若他們不同意，不能批准實施；而對於其他反對意見經溝通協商仍然不能取得一致的，在規劃許可階段召開聽證會，依據聽證情況作出處理意見。

03、【第三步】加裝出資比例業主自願協商確定

加裝電梯協議應包括對代理人的授權委託事項、建設內容及費用預算、維護保養方案及費用預算、相關費用籌集和分攤方案等內容。

建設安裝、維護保養費用的出資分攤比例應由申請業主相互自願協商確定。

通風、採光或者通行條件受加裝電梯影響的底層房屋業主，其他業主經協商可給予一定的經濟補償。

住建委解讀：實際出資比例由業主自行協商確定。意見中提出出資分攤原則和對底層住戶的補償原則，是為促進業主們就費用分攤儘快協商一致。建議業主可根據受益多的高層和大戶型住戶多出資，受益少的低層和小戶型住戶少出資，不收益的不出資的原則，參考國內其他城市較常見出資分攤比例進行協商。

04、【第四步】可向屬地街道申請可行性論證

申請人可先提出概念性方案(加裝電梯平面圖、立面和剖面圖、含本建築及相鄰建築的總平圖等)，經業主委員會或社區(村)簽署意見後，向屬地街道申請可行性論證。申請材料包括申請報告、協議及申請人名單、代理授權委託書及代理人證件、概念性方案、電梯維護管理方案等，申請人身份證件和房屋產權證明等可由代理人承諾在後續環節提交。

街道應在收齊材料後7個工作日內，召集規劃、住建、綜合行政執法、環保、質監、消防、地下管線等部門進行現場踏勘，開展論證。

論證結果應在7個工作日內以會議紀要等形式告知申請人，通過論證的，規劃和消防部門應同時提出規劃和消防設計指導意見，未通過論證的也應告知理由。

住建委解讀：為了方便市民申請，意見重新梳理了實施、審批和監管流程。如在可行性論證階段，各職能部門會一改此前傳統流水線繁瑣的審批方式，在保留必要辦理環節的基礎上，將採用各職能部門集中現場踏勘、集中會審後各主管部門分頭辦理審批手續等聯審方式，明確了規劃部門是方案聯審的牽頭部門。

05、【第五步】概念性方案等內容還要公示

申請人應當在屬地街道或受其委託的社區基層組織的協助、見證下，將修改完善後的概念性方案、電梯維護管理方案、代理人聯繫方式等內容，在本建築和小區內顯著位置公示至少10個工作日，徵求其他業主意見。

其他業主有異議的，應實名向見證單位書面提交。見證單位應召集申請人和持有異議的業主，本著兼顧各方利益的原則進行協商處理。特別是利益顯著受損的本單元和相鄰單元業主提出反對意見的，應協商取得他們的同意。異議協商處理記錄應報當地街道備案，街道出具相關說明作為報批材料。

住建委解讀：審批過程中有兩次公示，一次是在可行性論證後的意向公示，另外一次是辦理規劃許可時的法定公示。因為到辦理規劃許可前，需要進行房屋安全鑑定、施工圖設計等一系列工作，投入精力成本、時間成本、費用成本等巨大，屆時一旦受到其他業主堅決反對而導致項目擱淺，將導致申請人巨大的損失。為避免這種情況，有必要在可行性論證後，具備公示條件時，就進行意向公示，了解其他業主的態度，提前協商，儘早確定項目是否可行

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