以拆違建為由,城管來強拆房屋,韓峰律師三步方案來維權

2019-08-13     韓峰拆遷律師

以拆違建為由,來促進拆遷談判,這很多地方拆遷部門現在採取的一種手段,通過給被拆遷人施加壓力,達到逼迫被拆遷人簽訂其不合理的拆遷補償安置協議。拆遷公司經常對老百姓說,快簽訂協議吧,要不違建拆除了,就不賠錢了。其實這都是拆遷方談判的籌碼。作為被拆遷戶我該如何應對城管來強拆呢?在此,律師根據多年的拆遷訴訟經驗為您解析,僅供參考!

第一步,城管下發限期拆遷決定階段的維權方案!

無論城管出示哪些文件,還是做出任何決定,都需要城管出示相應的執法依據,俗話就是城管你有沒有權利來管。這點我們為拆遷戶簡單了解幾條實用的法條。

《城鄉規劃法》第六十四條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第六十五條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

《行政處罰法》第十六條規定:國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權。

第十七條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權範圍內實施行政處罰。

解析:從《城鄉規劃法》的規定中可以看出對於違法建築的認定主體並不包括城管,同時從《行政處罰法》的規定中可以看原則上城管無權對我們建築進行違建認定。

按照《行政處罰法》第十六條的規定,只有經過經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府決定城管代替其他機構行使違建的認定。因此如果城管來調查或者通知拆遷違建,我們可以要求其出示執法依據,予以對抗。

維權策略:現階段,很多地方的城管都沒有執法權限,因此,可對城管無執法權限提出相關複議訴訟,此點正也是我們對付拆遷方的談判籌碼。

第二步、城管下發強拆決定書階段維權階段。

首先搞懂,城管是否有強拆的行政強制執行權力,其次,要求城管出示相關機構的責成決定。俗話就是城管有沒有權利來強拆。這點我們為拆遷戶簡單了解幾條實用的法條。

《城鄉規劃法》第六十八條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。

《行政強製法》第四十四條 對違法的建築物、構築物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政複議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。

解析:從《行政強製法》的相關規定可以看出行政機關要依法強制拆遷,依法就是必須依據法律而非地方規定。再從《城鄉規劃法》的相關規定中可以看出,並沒有規定城管享有強拆的權利,所以,城管自身無強制拆除的權利。但《城鄉規劃法》第六十八條規定縣級以上地方人民政府可以責成有關部門強制拆除,如果城管強拆必須有縣級以上政府的行政授權,否則都是違法的。

維權策略:若遇到城管下發強拆決定書,則要城管出示相關的行政授權,否則,城管主體資格不適格,那麼,就可以依法提起複議訴訟,打掉相關決定書。

第三步,城管強制拆除階段維權方案。

現實中存在很多,城管頭腳下完通知,後腳馬上實施拆除行為。這毫無疑問是違法的,我們行政強製法規定下發強制通知書後6個月內是不得實施強制拆除行為的。那麼,我們該怎麼辦呢。

維權策略:1、強拆過程雖然違法,但是我們一定不要用暴力的方式來對抗,這樣既阻止不了違法強拆,而且還可能中計,被認定成妨害公務罪,或者造成自身傷亡,實屬得不償失。可以採取事後追責的方式維護合法權利。

2、強拆過程一定要報警,報警記得要做證據保全,打電話的時間,報警電話進行錄音。有的拆遷戶說報警無用,警察也不來。是的,警察基本不會來的,但是我們也要報警為維權做準備,因為好多強拆事後城管或者相關部門怕承擔責任,都不承認是其所為,因此強拆過程我們報警很有必要,這是日後維權的鋪墊。

3、及時取證,強拆現場最好能有錄像拍照。拍照錄像主要是目標是現場的相關城管工作人員。一旦錯過就難以取證。

上述三條做好後,我們就可以根據《行政強製法》第四十四條規定對城管提出確認強拆違法的訴訟。

《行政強製法》第四十四條對違法的建築物、構築物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政複議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。

如果你覺得自己的征地拆遷補償不合理或者相關問題,可以私信我,提供免費諮詢!點擊文章尾部「了解更多」免費諮詢我們。我們將為您帶來最專業的法律幫助。

註:文章和圖片整理於網絡,如有侵權請聯繫作者刪除。

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/pFqdimwBvvf6VcSZlfoW.html