在鷹潭
有不少老舊小區,老人、殘疾人、孕婦
等特殊人群的出行十分不便
因此加裝電梯成為老舊小區高層居民們的普遍呼聲
12月30日,江西省住建廳會同省財政廳、省民政廳、省市場監管局、省自然資源廳制定了《江西省城市既有住宅加裝電梯指導意見》(簡稱《意見》),指導進一步完善全省既有住宅使用功能,改善人民群眾居住條件,幫助群眾解決「上樓難」問題。
12月30日,江西出台城市既有住宅加裝電梯指導意見,解決舊房爬樓難題
居民自願協商、自願申請、自主建設、自行管理
《意見》提出,既有住宅加裝電梯堅持「政府引導,群眾自願」。政府通過政策、資金和服務等方面支持和引導;居民通過自願協商、自願申請、自主建設、自行管理等實施加裝電梯。
把既有住宅加裝電梯作為老舊小區改造的重要內容,把解決群眾「上樓難」問題、保障群眾出行便利和滿足急救應急需要等作為既有住宅加裝電梯的出發點和落腳點。
多方籌資,共同分攤。按照「誰受益,誰出資」的原則合理確定費用分攤方法,探索居民(產權人)分攤、單位支持、市場運作、政府獎補等多渠道籌資機制。
根據各地實際情況,綜合考慮居民意願和住宅的建築結構、戶數、樓層、用地條件、安全等因素,統籌安排、穩步推進加裝電梯。充分尊重群眾意願,做到成熟一批、加裝一批,堅決防止一哄而起,搞一陣風、一刀切的行政命令和強制推動。
加強電梯施工監管和使用維護管理,落實定期檢驗制度,確保電梯施工和使用安全。
住宅加裝電梯應同時具備3個條件
《意見》,明確,申請加裝電梯的住宅,應當同時具備3個條件:城市(含城關鎮)規劃區範圍內,具有合法權屬證明、已投入使用且未設電梯;未列入城市棚戶區改造和房屋徵收範圍及計劃;房屋基礎穩固,主體結構安全,不屬危房。
以住宅小區、幢或單元為單位提出申請
按照《意見》,既有住宅加裝電梯以住宅小區、幢或單元為單位提出申請。以小區為單位申請的,申請人為小區業主委員會;以幢或單元為單位申請的,申請人為該幢或單元的全體業主。單位自行管理的職工住宅申請人為產權單位。
申請人可委託至少2名業主代表,或委託物業服務企業、電梯施工安裝企業等作為代理人,負責手續報批等有關工作。申請人委託代理人辦理前,應當依法簽訂授權委託書,明確雙方權利和義務等事項。
由全體業主就加裝電梯及費用分攤等共同協商一致
加裝程序須履行居民協商、編制方案、申請報建、聯合會審、組織施工、竣工驗收、運維管理7個程序。
其中,居民協商方面,由小區、樓幢或單元全體業主就加裝電梯及費用分攤等共同協商一致,並簽署書面協議。加裝電梯需占用業主專有部分或直接影響周邊業主採光、通風、日照和通行的,還應當徵得其書面同意。單位自行管理的住宅申請加裝電梯,也應當與住戶共同協商一致。
申請人或其委託代理人持全體業主書面協議書、街道辦事處或鄉鎮人民政府公示情況證明、加裝電梯設計方案(含施工圖)等到市、縣或經設區市授權的區行政服務中心住建部門加裝電梯受理窗口提出申請。
擬加裝電梯的住宅原已預留電梯井的,經公示無異議後,申請人可直接委託具備電梯製造許可或安裝許可資質的單位實施電梯安裝施工,不需申報審批。
業主分攤、單位支持、財政獎補、社會參與4種方式籌集
既有住宅加裝電梯所需資金,通過以下4種方式籌集:
業主分攤:業主根據樓層、面積、受益大小等因素,通過協商確定費用分攤比例。
單位支持:自行管理的職工住宅,可由產權單位出資安裝,也可由產權單位與居民共同分攤;有條件的單位對已房改的職工住宅加裝電梯可給予支持。
財政獎補:對符合國家老舊小區改造政策的,可使用國家對老舊小區改造補助資金用於加裝電梯。鼓勵有條件的地方政府對加裝電梯實施獎補。適當提高納入特困供養、最低生活保障、支出型貧困低收入家庭以及建檔立卡範圍的高齡、失能、殘疾老年家庭等獎補。
社會參與:鼓勵房地產開發、物業服務、電梯生產、電梯安裝等企業參與既有住宅加裝電梯的投資建設和運營管理。支持社會資本探索參與既有住宅加裝電梯,發展「共享電梯」。
加裝電梯所增加的建築面積不計入容積率、不補繳地價款
為確保城市既有住宅加裝電梯有序推進,《意見》明確,加裝電梯所增加的建築面積不計入容積率、不補繳地價款、不辦理不動產登記,免予補繳市政基礎設施配套費等相關行政事業性收費。加裝電梯所涉及的體量不納入建築間距計算。除滿足電梯使用功能外,不得通過加裝電梯增加或變相增加住宅使用空間。
對符合老舊小區改造條件的既有住宅加裝電梯優先列入中央支持老舊小區改造計劃、優先落實中央補助資金。加裝電梯包含在老舊小區改造等其他項目報建手續中的,無須單獨申請報建。
對業主個人出資部分,可依法按程序申請使用住宅專項維修資金和提取住房公積金。允許申請人提取本人和配偶雙方住房公積金用於加裝電梯費用,維修資金使用和公積金提取總額不超過電梯加裝費用扣除政府獎補後的個人分攤金額。鼓勵金融機構加大對既有住宅加裝電梯項目的信貸支持力度,提供消費貸款和其他金融服務。
力求做到網上申請、並聯審批
實現申請人「一次不跑」或「只跑一次」
《意見》提出,各地要高度重視既有住宅加裝電梯工作,抓緊建立和完善相關制度,及時開通相關業務受理窗口,按照「一窗受理、一表申請、內部流轉、限時辦結」的聯合審批要求實行集中辦理,力求做到網上申請、並聯審批,實現申請人「一次不跑」或「只跑一次」。
街道辦事處、鄉鎮人民政府、社區居委會要做好既有住宅加裝電梯的以下工作:做好政策宣傳,包括加裝電梯範圍和條件、申報材料和程序、加裝後的使用管理;為申請人制定電梯加裝方案提供指導和幫助,徵求相關業主意見,公示公開相關信息;做好矛盾協調和化解,爭取業主間意見一致,保障加裝電梯順利進行。
住建部門主動做好加裝電梯牽頭工作,簡化施工許可手續,並為群眾申請使用住宅專項維修資金等事項提供幫助和服務。經街道辦事處、鄉鎮人民政府在公示環節調解仍未達成一致意見的,由住建部門牽頭會同相關部門進行現場論證。經論證加裝電梯方案滿足規劃設計、建築結構安全、消防安全、人員疏散等要求,不影響持異議業主房屋專有部分使用或通風、採光、日照、通行等情形的,應當予以審批通過。自然資源、市場監管、財政等部門本著為民、便民、利民的原則簡化手續,在聯合會審時一次性審理完成相關手續。水、電、氣、通訊、有線電視等專業經營單位應當為加裝電梯需進行管線遷移以及其他配套設施改造提供方便,開闢綠色通道。電網企業還應當做好(臨時)接電和用電增容工作。
對於居住在老小區的人來說
真是一個好消息!
來源:大江網/江西頭條新聞客戶端
文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/oExhbG8BMH2_cNUgFzlM.html