為切實做好疫情防控工作，努力保障企業正常經營秩序、減輕企業負擔，多地研究出台了企業減負政策。
記者丨李遠方
封面圖丨CNSPHOTO
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情暴發以來，批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業無疑受到影響最大，不少中小企業遭受了很大衝擊。幫扶企業共渡難關，是疫情防控工作中的重要部分。
在2月3日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，國家發展改革委負責人表示，將分情形制定出台對沖疫情影響的政策措施，特別是儘量幫扶受疫情影響較大的行業企業，以更大力度補短板強弱項，培育壯大新的經濟增長點。截至2月3日，蘇州、上海、北京等地先後打出政策「組合拳」，為企業減負紓困提供保障。
有序推動復工復產
「從目前情況看，疫情對當前經濟特別是對消費的影響在加大，尤其是對交通運輸、文化旅遊、酒店餐飲和影視娛樂等服務消費，影響都是比較大的。」2月3日，國家發展改革委副主任連維良在國新辦新聞發布會上強調，疫情對經濟影響大小取決於防控，影響是階段性的，不改變中國經濟長期向好的基本面。目前的當務之急，還是集中精力有力有序、科學周密、精準施策，有效防控疫情，讓疫情的拐點儘快到來，儘早恢復正常的生產生活秩序。
2月3日，位於河北省石家莊市井陘縣的際華3502公司生產車間，工人在加緊製作醫用防護服。圖片來自CNSPHOTO
當前要在嚴格落實疫情防控措施的前提下，推動涉及國計民生的企業復工復產，推動重大項目、重大工程和具備條件的企業復工復產。
談及如何對沖疫情對經濟的影響，連維良表示，當前要在嚴格落實疫情防控措施的前提下，推動保障疫情防控、能源供給、交通物流、城市運行、醫療物資和生活必需品及其他涉及國計民生的企業復工復產，推動重大項目、重大工程和具備條件的企業復工復產。分情形制定出台對沖疫情影響的政策措施，特別是盡力幫扶受疫情影響較大的行業企業。「
2月2日，廣西南寧騰科寶迪生物科技有限公司車間裡，工人們正在加緊生產，日產量可達2000多套。圖片來自CNSPHOTO
目前相關部門已經出台了不少這方面的政策措施，後面還將有序出台這方面的積極措施。更重要的是，要努力化危為機，針對疫情防控中暴露的問題特別是短板，以更大力度、更加精準地補短板、強弱項，培育和壯大新的經濟增長點。」連維良稱。
「蘇惠十條」支持中小企業
2月2日，江蘇省蘇州市政府在全國率先出台「關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，支持中小企業共渡難關」的十條政策意見（以下簡稱蘇惠十條），提出將為中小企業加大金融支持、減輕企業負擔。
在加大金融支持方面，蘇州各銀行機構將加大對小微企業的支持，確保2020年小微企業信貸餘額不低於2019年同期餘額。對受疫情影響較大，以及有發展前景但暫時受困的小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。確保小微企業融資成本降低，鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率，加大對小微企業的支持力度，確保2020年小微企業融資成本不高於2019年同期融資成本。同時，發揮各政策性銀行「國家隊」作用，全力滿足疫情防控融資需求，並鼓勵金融機構提供保障性金融服務。
在穩定職工隊伍方面，蘇州將實施援企穩崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按六個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。同時，對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業，按規定經批准後，可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長六個月，期滿後企業足額補繳不影響參保人員個人權益。
在減輕企業負擔方面，政策重點聚焦房租、稅費，將對承租國有資產類經營用房的中小企業，一個月房租免收、兩個月房租減半。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。因疫情原因，導致發生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的企業，可申請減免。
京滬為企業減負紓困
為切實做好疫情防控工作，努力保障企業正常經營秩序、減輕企業負擔，多地研究出台了企業減負政策，如實施失業保險穩崗返還政策、推遲調整社保繳費基數、延長社會保險繳費期、實施培訓費補貼政策等。
上海
2月3日，上海發布減輕企業負擔的四項舉措。與蘇州一樣，上海也在緩繳社保、失業保險返還上做出了規定。同時，上海還宣布推遲社保繳費基數調整，預計當年度可減輕企業社保繳費負擔101億元。
此外，上海還將通過減費、延緩繳費、增加補貼等方式，全方位扶持企業渡過難關。如停工期間組織職工參加各類線上職業培訓的，可按實際培訓費用享受95%的補貼。
北京
同日，北京也發布了《關於進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》，涉北京出台五大方面19條具體措施，不僅支持防控疫情所需物資生產企業實施技術改造、提質增效、增加產能，也幫助各類企業穩定生產經營，妥善解決困難企業融資問題。
據悉，北京將妥善解決困難企業融資問題，對因受疫情影響經營暫時出現困難但有發展前景的企業不抽貸、不斷貸、不壓貸，為相關企業做好續貸服務，努力做到應續盡續、能續快續。在積極支持企業恢復產能之外，北京鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金。同時，北京延遲繳納社會保險費，並鼓勵企業實施靈活用工政策，儘量不裁員或者少裁員。
多位經濟學專家表示，延期開工對製造業的供應鏈有很大影響，需要對企業採取一些扶持政策。從全國到地方的企業貸款、租金、物業費用等優惠政策正在逐步出台，而中小微企業事關城鎮百分之七八十的就業，不能掉以輕心。短期內政府有必要採取針對性的措施幫助民企紓緩困難，同時需要慎重考慮財政的擴張，相對於提高赤字率，更有效的辦法是縮減政府其他開支以獲得財政空間，用於救助中小企業。
編輯丨孫瑞