菏澤市衛健委推動衛生健康事業高質量發展紀實

開展關愛老人健康進社區活動

開展送急救知識進社區活動

開展「關愛未成年 健康進校園」活動

舉辦中醫中藥中國行活動

山東省公共衛生臨床中心菏澤分中心 菏澤市第三人民醫院新院區

「我們堅持新時代衛生與健康工作方針，以改革創新為根本動力，以高質量發展為主題，牢固樹立有解思維和底線意識，堅持政策導向、目標導向、問題導向、考核導向，推動我市衛生健康事業再上新台階，奮力譜寫『健康菏澤』新華章。」菏澤市衛健委黨組書記、主任馮峰的話擲地有聲。

過去的一年，菏澤市衛健委緊緊圍繞衛生健康事業高質量發展不斷深化改革，出台了有關公立醫院管理、醫療衛生綜合服務能力提升、解決群眾看病就醫不夠便利等一系列政策措施，讓廣大群眾盡享衛生健康事業發展成果。

干出亮眼成績 擦亮「健康菏澤」品牌

菏澤市立醫院獲批國家區域醫療中心建設項目，2023年10月，山東省立醫院菏澤醫院揭牌；2023年11月，山東省腫瘤醫院菏澤分院在菏澤市中醫醫院大學路院區掛牌運營。

我市省級重點臨床專科（精品專科）、學科增加到12個，市級臨床重點專科達到177個，市級重點學科達到89個；2家縣醫院電子病歷應用水平通過6級初審，15家綜合醫院和3家中醫醫院達到4級及以上電子病歷應用水平。

在三級公立醫院績效考核中，市立醫院、市中醫醫院在2022年全國公立醫院績效考核排名中躋身A等級；二級綜合公立醫院績效考核成績一直保持在全省前列，其中成武縣人民醫院和曹縣人民醫院進入全國前100名；2023年度省級初審中，我市7家縣醫院全部達到國家推薦優秀等級……

這一份份亮眼的成績單，是我市衛生健康事業高質量發展的閃光足跡。其背後，是菏澤市衛健委各項工作高位推進與高效落實的結果，更是踐行初心使命、提升人民群眾衛生與健康水平的具體行動，彰顯了為老百姓謀福祉、謀健康的責任與擔當。

一直以來，菏澤市衛健委深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，加強公立醫院硬體建設，推動醫療救治、服務群眾、運營管理水平「三提升」，不斷實施精細化管理，優化人力資源配置，基本建立了權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度，使公立醫院在高質量發展中邁出了新步伐。

聚焦醫療改革 釋放惠民紅利

深化醫藥衛生體制改革是涉及千家萬戶的重大民生工程。菏澤市衛健委落實黨委領導下的院長負責制，加強黨建工作，二級以上公立醫院書記、院長分設率均達到62%。單縣入選2023年山東省公立醫院綜合改革示範工作典型案例。

加快推進城鄉醫療機構均衡化、同質化發展。2023年菏澤市衛健委把全面推進緊密型縣域醫共體建設作為衛生健康工作的重中之重和深化醫改的有力抓手，堅持高位推進、典型引領、因地制宜的原則，重點突破、集中攻堅、全面推進。截至2023年，全市16個緊密型醫共體全部掛牌運營，實現了緊密型醫共體縣域全覆蓋。定陶區和成武縣入選2023年國家緊密型縣域醫共體建設典型案例。

為有效解決群眾「看病難、看病貴」問題，讓改革紅利進一步釋放，菏澤市衛健委深化公立醫院改革，堅持醫療、醫保、醫藥「三醫」聯動，協調推進醫療服務價格、醫保支付方式、人事薪酬等重點領域改革。為鞏固國家基本藥物制度實施成效，目前，我市三級、二級公立醫院和基層醫療機構基本藥物配備使用品種在全省處於領先地位。

持續深化疾控機構改革。2023年5月，市和各縣區疾病預防控制局同步掛牌成立；2023年12月上旬，完成了菏澤市疾病預防控制中心與市衛生綜合執法支隊的合併重組。在全市深化疾控中心改革試點工作中，改革範圍擴大到市疾控中心和牡丹區、單縣2個縣級疾控中心。目前，市疾控中心擴建項目主體建設已完工，縣區疾控中心通過新建或改擴建，人均建築面積均達到了標準要求。

加強基礎建設 增強服務能力

為改善群眾看病就醫環境，加快衛生事業發展，菏澤市衛健委積極籌備資金，不斷健全醫療體系，使服務能力進一步提升。

在加強市屬醫療機構項目建設方面，我市規劃投資80多億元加強市屬醫療機構建設，目前已有60多億元的投資項目開工建設。其中，市立醫院西安路院區綜合樓項目、市立醫院長江東路院區建設項目、市第三人民醫院新院區建設項目、山東省公共衛生臨床中心菏澤分中心項目、市疾控中心綜合樓等項目建設進展順利，全市醫院總床位數增加到4.38萬張。

信息化發展為衛生健康事業插上了數位技術的「翅膀」，讓醫療衛生服務更有質量、更有效率。菏澤市衛健委為加強信息化建設，不僅完成全市統一的全民健康信息平台建設、「網際網路+醫療健康」惠民便民服務平台和檢查檢驗結果互認共享平台，還搭建起菏澤市外請國家、省知名專家信息平台，實現全市外請知名專家信息共享，有效減輕廣大群眾跨市到外地看病就醫壓力和經濟負擔。

健全醫療服務體系 提升基層服務水平

為著力讓老百姓得到實惠，我市基層醫療服務條件持續改善，全市175家鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全部達到國家基本標準，建成社區醫院27家、縣域醫療服務次中心15家、中心村衛生室150家，2685家一體化村衛生室配備智慧化隨訪設備和康復理療設備，配備率達95.28%。

在加強基層衛生人才隊伍建設方面，我市從二級以上醫院組織遴選37名省派「業務院長」，重點幫扶零入院、零手術鄉鎮衛生院。建設名醫基層工作站165家，實施基層衛生人才培訓項目，通過推動資源下沉、重心下移，織牢織密基層醫療衛生網底。同時，全市開展基層醫療衛生機構6S管理試點工作，提高基層管理水平。

此外，菏澤市衛健委全面落實市委、市政府「12條意見」，投入資金22.6億餘元推進基層醫療衛生機構標準化建設，新改擴建鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）125家、村衛生室（社區衛生服務站）1173處。全市175家鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全部達到國家基本標準。

堅持守正創新 推動中醫藥發展

為進一步彰顯中醫藥特色優勢，我市出台一系列政策措施鼓勵和支持中醫藥發展。一方面，紮實開展山東省國家中醫藥綜合改革示範區和省區域中醫醫療中心創建工作，把中醫藥專項經費列入財政預算，將中藥飲片和適宜技術納入醫保，在29家二級以上公辦醫療機構和52家鄉鎮衛生機構推行「中醫日間病房」醫保結算。

另一方面，加強中醫醫院標準化建設，大力實施中醫藥強基固本工程。市和9縣區中醫醫院全部建設新院區，政府辦二級以上中醫醫院全部設置治未病科、康復科，27家二級以上綜合醫院和10家婦幼保健機構全部設置中醫科。為持續提升中醫藥服務能力，菏澤市衛健委積極推行「全科化」診療模式，建設名中醫專家傳承工作室39個，國家級中醫重點專科3個，省級中醫藥臨床重點專科13個。

此外，通過深入挖掘和傳承中醫藥文化，全市現有省、市級傳統醫藥類非遺項目42個，打造了一批中醫藥文化主題公園、主題社區、主題文化街。在發展壯大中醫藥產業方面，我市規模以上中藥生產企業27家，年產值200多億元，已形成了以步長製藥、了未元製藥為代表的現代中藥產業基地。

2023年，菏澤市衛健委交出了一份滿意的衛生健康工作答卷，書寫了我市衛健人在全民健康領域的奮進華章。在新的一年，菏澤市衛健委將扛起衛生健康事業高質量發展的新使命，認真貫徹落實國家和省衛生健康工作會議精神，在重要領域、重點任務上持續集中發力，攻堅克難、擔當作為、狠抓落實，確保各項工作落地見效。記者 王燕 通訊員 遲英翔

（本版照片均為資料片）