從有房住，到住得舒暢、住得方便的樸素願望，人們對城市更新提出更高期望。老舊小區改造，不僅是一項重大的民生工程，也是城市更新的必要環節。
現代城市的畫卷中，不僅有氣派的高樓大廈，也應有溫馨有序的老小區。髒亂差的社區變成鳥語花香的場所，眾籌資金將「老破小」升級成電梯房，無人管理的雜居小區實現共建共治……樓還是那棟樓，院還是那個院，效果卻大不相同。城鎮老舊小區的改造升級讓居民得實惠，也讓城市面貌和城市治理方式不斷更新。
老舊小區涉及的居住人群之廣，面臨的問題複雜多樣，輾轉騰挪的空間也很有限，對社會治理能力的要求更高，也更為迫切。老舊小區改造，不僅是一項重大的民生工程，也是城市更新的必要環節。從宜昌西陵區創新社會治理，實現153個老舊小區「逆生長」，到鄭州二七區老舊小區改造，不搞一刀切、一切聽民意;從廣州城市更新工程以「微改造」對老舊小區進行「針灸療法」，到廈門老舊小區變「靠社區管」為「自治共管」，不少城市將老舊小區改造納入城市建設的重要內容，為城市發展補短板、添動力。
老舊小區之所以改造難，既有歷史遺留的老問題，又有城市發展帶來的新問題;既有建築設施老化的硬體問題，又有治理能力跟不上時代需要的軟體問題。縱觀老舊小區改造進展順暢，成效明顯的地方，都抓住了「共建共治共享」的社會治理核心。讓居民在改什麼、怎麼改的問題上充分自主，通過眾人的事、眾人議，改變「政府幹、百姓看」的現象。社會治理的宏大概念，在老舊小區的改造上體現得具體而實際。面對治理的難點堵點，需要在工作機制和改造方式上不斷創新，不斷打破傳統經驗，因地制宜出新招、出實招。水電氣的管網改造，停車位的新建拓展，加裝電梯的資金籌措等等，多問問居民的意見，多吸引社會力量參與，把大伙兒的積極性調動起來，把黨建引領的作用發揮出來，這些問題就會在「眾人拾柴火焰高」中得到更好化解。
從有房住，到住得舒暢、住得方便的樸素願望，人們對城市更新提出更高期望。讓老舊小區不再「老」，以「老破小」更新，促進城市治理能力更新、發展水平更新、服務理念更新，我們就能更好推進城市的全面發展，更多增加民生福祉。剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出，「加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造」，正是著眼於住房領域發展不平衡不充分的矛盾，將老舊小區改造作為城市更新的一個必經階段，體現出對民生工作的高度關注。城市的新氣象、新圖景，不僅在新建築、新規劃，也應在舊城改造、老舊升級上。有了這樣的認識，我們就不會簡單地依賴於大拆大建、推倒重來來體現城市的更新程度，更加注重城市發展中人民群眾多樣化的現實需求。
社會治理是國家治理的重要方面，圍繞人民需要的社會治理更新，將更好解決社會矛盾，更好助推著國家發展。以「老破小」更新推進城市更新，是社會治理能力更新的重要切入點。以社會治理能力更新來破解發展中的問題，就能集聚一切積極力量參與社會建設，使發展成果更多更公平惠及全體人民。