按照《全國文明城市測評體系》要求和我市2020年創城工作要點的安排，針對創建中存在的重點難點問題，我市開展創城「十大」行動，不斷提升創建水平，鞏固創城成果，確保以優異的成績迎接第六屆全國文明城市的總評。
>>> 材料申報對表答題行動
創城網上材料申報是全國文明城市測評的重要基礎性工作，包括圖片資料、正式發文、部門評價、說明報告、數據表格，涵蓋多個領域，涉及各個部門。為保證材料質量，市創城辦和市委文明辦制定了全國文明城市、全國未成年人思想道德建設工作測評體系責任清單，要求各區、市直有關單位按照測評標準要求對標對表規範答題，對照各自職能職責，對往年的失分點進行梳理匯總，認真分析扣分原因，在今年創城網上材料申報的過程中有針對性地進行補缺補漏、整改提升，確保提供的材料規範有效，避免往年被上級通報的問題清單再次出現。
>>> 實地考評對標規範行動
實地考察規範提升是創城工作的重中之重，分為具體申報點和隨機抽查點，涉及各行各業各區。為力爭在今年的全國文明城市總評中取得優異成績，市創城辦根據全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊（2019年版）要求，重新組織整理修訂了實地考察點責任清單，形成《莆田市創建全國文明城市實地考察點責任清單》，要求各區（管委會）、各單位按照責任清單要求，切實做好實地考察點的規範提升工作，確保各項工作落實到位。同時，認真對照近兩年省委文明辦對我市暗訪測評通報指出的問題清單，對號入座、主動認領，全面梳理分析，制定整改方案，緊盯問題紮實整改，確保不反彈不回潮。
>>> 問卷調查入戶宣傳行動
6月至10月，我市將組織黨員幹部開展「黨建帶群建·合力抓創建」入戶宣傳行動，以「單位進社區、幹部進居戶」推動創建常態化，加強全國文明城市創建工作的宣傳引導，提高市民對第六屆全國文明城市創建的知曉率、參與率、支持率和滿意率，提升全國文明城市創建水平。
>>> 負面清單嚴防嚴控行動
為進一步明確創城負面清單涉及的領域、項目、懲戒辦法和責任單位，市創城辦根據《全國文明城市測評體系》，對黨風廉政建設、公民合法權益維護等9個領域、40個項目的負面清單進行責任分工、任務分解，要求各縣區（管委會）、各單位按照「誰的工作、誰負責，誰的職責、誰承擔」的要求，認真對照負面清單逐條逐項開展自查自糾，對發現的問題要儘快補救、限期整改，確保不丟分、不罰分、拿全分。
>>> 重點領域專項治理行動
環境衛生重提升提質。以城區重點路段、重點部位、重點時段清掃保潔為重點，全面提高道路和公共場所機械化清掃和人工保潔作業標準，做到無積存垃圾、無污泥積水、無煙蒂痰跡、無浮土積存、無亂貼亂畫。對於城鄉接合部、城中村、老舊居民小區、背街小巷、集貿市場、建築工地及鐵路、河道沿線積存垃圾進行重點清理，完善配套垃圾收集設施，及時清運各類垃圾。
野（小）廣告清理清除。加強執法檢查，對主要道路兩側有礙市容觀瞻的遮陽篷（傘）、條幅、布幔進行拆除，對亂建設、亂張貼、亂塗畫、亂散發廣告的單位或個人依法依規進行嚴厲查處。因地制宜集中清理、粉刷擅自建設或張貼、噴塗、刻畫、懸掛在牆面、柱體、櫥窗、店門、護欄、路牌以及其他市政公共設施上的各類廣告。
門前三包壓緊壓實。取締沿街占道設置的各類豎式招牌和立地式移動燈箱招牌，對破損、鏽蝕特別是存在安全隱患的門店招牌（匾）進行集中整治，結合實際對臨街門店招牌（匾）顏色、尺寸和字體進行統一規範。集中整治各類門店亂倒垃圾、亂堆雜物料、亂貼廣告、出店經營、尤其是餐飲店亂倒污水、違規排放油煙等突出問題，確保環境衛生、立面整潔和門前有序。
營運交通嚴抓嚴查。整頓公交車、計程車從業人員態度較差、不系安全帶、打手機、吸煙、吃食物和公交車不進站上下客、過站不停等行為，整治公交車、計程車環境衛生、公益廣告和車內計價器、服務卡、標誌等設施不達標等問題，嚴厲查處計程車司機不按標準收費、不打表、不主動出具發票、宰客和黑的、殘疾人代步車非法營運等行為。
道路交通常管常治。整治行人、電動車、摩托車隨意穿行、闖紅燈、逆行和司乘人員不系安全帶、車窗拋物等行為，整治主次幹道特別是背街小巷車輛亂停亂靠現象，嚴厲查處機動車占道特別是占用非機動車道（包括人行道、自行車道、盲道等）停車和在公共區域私劃停車位或安裝地鎖等行為。
市場秩序治髒治亂。整治農貿（集貿）市場亂扔垃圾、亂倒污水、亂停車輛、亂擺攤點、亂堆雜物、亂貼廣告和消防設施缺失不齊、商品未明碼標價、證照不齊全、未亮證經營、垃圾未分類收集、公廁保潔不及時、流浪乞討人員擾亂秩序和售賣過期、變質、偽劣食品等問題。
基礎設施補缺補漏。整治社區（小區）、醫院、學校、汽車站、火車站、公交車站、農貿（集貿）市場、圖書館、文化館、人行道、公共廁所、行政服務中心、商場超市、酒店、公園、廣場、主次幹道、背街小巷、城鄉接合部等公共場所的母嬰室、學雷鋒志願服務站、消防設施、無障礙設施、路面硬化等硬體設施配備不齊、要素不全、標準不符、破損不平、作用不大等問題。
禁煙控煙落小落細。整治社區（小區）、醫院、學校、汽車站、火車站、公交車站、圖書館、文化館、博物館、行政服務中心、網吧、通訊營業廳、銀行郵政網點、農貿（集貿）市場、公共廁所、商場超市、酒店、公園、廣場、主次幹道、背街小巷等公共場所亂扔煙頭和禁煙區吸煙等問題。
>>> 志願服務聚焦創城行動
文明宣傳。組建創城文明宣傳志願服務隊，深入社區小區，廣泛宣傳創城的重大意義和內容標準，詢問傾聽群眾對創城工作的意見和建議，解答群眾對創城工作的疑惑，宣傳講文明、守禮儀、樹新風。
文明勸導。組建創城文明勸導志願服務隊，配合交警對全市30個重點路口的早晚尖峰時段和轄區其他人流車流較大的主要交通路口和車站、碼頭進行值守，運用禮貌語言對行人闖紅燈、跨越隔離設施、橫穿馬路不走斑馬線、駕乘摩托車（電動車）不按道行駛、不戴頭盔等交通違法行為進行勸導、糾正。
文明實踐。組建創城文明實踐志願服務隊，積極開展扶貧濟困、扶老助殘、送溫暖、獻愛心等志願服務活動，廣泛開展垃圾分類、拾撿煙頭、環境清潔等文明實踐活動，用實際行動傳播文明，輻射帶動更多的人參與到創城工作中。
>>> 學校師生助力創城行動
當文明城市宣傳員。積極動員全體中小學生自覺踐行文明行為規範，利用周末課餘時間，帶動家長開展不文明行為勸導、分發文明城市創建宣傳單等，引導廣大市民講普通話、說禮貌語、不說粗話髒話，公共場所不大聲喧譁，文明用語、禮貌待人。
當文明交通傳播員。積極動員學生帶動家長自覺遵守交通規則，不闖紅燈、不亂穿馬路、不亂停靠車輛、不逆向行駛、不隨意變更車道、不翻越交通護欄、不車窗拋物、駕乘摩托車戴安全頭盔，文明駕駛、文明乘車、文明行路。
當環境衛生倡導員。動員學生和家長積極參與到愛護環境、保護環境的行動中，引導學生自覺維護環境衛生，不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂丟煙頭，不亂貼亂畫、不損壞公共設施、不踐踏草坪、不攀折花木、不隨地吐痰，倡導文明舉止、愛護環境的行為規範。
>>> 公益廣告全面提升行動
圍繞全國文明城市常態化創建、社會主義核心價值觀、「講文明樹新風」、理想信念、關愛未成年人、中華優秀傳統文化（傳統美德）、雷鋒精神（志願服務）、法治精神、誠實守信、勤勞節儉、良好家風（中華孝道）、文明禮儀（文明交通、文明旅遊、文明上網）、生態文明（美麗莆田、木蘭溪治理）和「文明健康 有你有我」（綠色環保、健康生活、文明行為、良好心態、環境保潔、共築新風）等宣傳內容，創城公益廣告宣傳既要有中央文明辦發布的通稿作品，又要有自創作品，結合設置點實際和周邊場景特點，認真篩選，合理使用。重點做好主次幹道、背街小巷、公園廣場、車站碼頭、公共運輸工具、工地圍擋、鄉鎮街道、窗口單位、臨街單位等重要場所和重要載體的公益廣告提檔升級工作。
>>> 創城工作督查督導行動
領導科室分工督查督導。為了推動創建第六屆全國文明城市總評工作落小落細、落到實處，開展市創城辦領導和市委文明辦科室分工督導創城工作。
投訴曝光專題督查督導。充分發揮創城投訴處理和負面曝光平台的作用，實行分區包片模式，由市創城辦領導和市委文明辦科室專題掛鉤創城投訴和曝光涉及的重點領域重點行業問題，開展創城投訴曝光問題整改情況督查行動，對在處置市民投訴和負面曝光問題的過程中推諉扯皮、敷衍了事、效率低下的單位和個人，及時跟蹤通報，從嚴從重給予問責問效。
志願巡查專項督查督導。由市委文明辦、市志願者協會組建創城巡查志願服務隊，按照「一表、一卡、一證」工作模式，對發現的不文明行為及時予以勸導、制止、曝光，並及時報送至市創城辦反饋給相關職能部門進行整改，推動監督巡查反映的問題事事有迴音、件件有著落。
機關單位掛鉤督查督導。充分發揮市直單位創建全國文明城市模範帶頭作用，指導、督促、協助掛鉤鎮（街）做好創城工作，重點圍繞營造創城氛圍、整治環境衛生、規範市場秩序、優化公交站點、開展創建活動、完善建設陣地等創建內容，推進共建共享共治。
市級領導帶隊督查督導。為有效調動全市上下的創城積極性，實行市級領導分領域調研推動，市人大代表、市政協委員按區域視察檢查的工作機制，確保責任無缺失、管理無漏洞、創建無死角、工作全覆蓋，推動創城活動制度化、常態化。
>>> 責任落實獎優罰劣行動
本著「誰主管、誰負責」、權責統一、獎優罰劣、改進工作的原則，將全國文明城市創建與精神文明各類先進評選推薦工作和創城績效考核相結合，堅持創城工作「一把手」負總責，實行縣區黨政主要領導負總責，部門、單位由其單位黨政主要領導負總責，各創城迎評任務由責任單位分工負責的三級責任制。
（來源：湄洲日報 編輯：周晨）