近年來,雲南省德宏傣族景頗族自治州認真貫徹落實五大發展理念,特別是習近平總書記自2015年以來的兩次考察雲南重要講話精神,按照把雲南建成中國最美麗省份、打造世界一流綠色能源、綠色食品、健康生活目的地「三張牌」的目標要求,充分發揮德宏民族文化、生態環境等原生態的文旅資源優勢,緊抓「一部手機游雲南」、大滇西旅遊環線建設等機遇,圍繞「七彩雲南·美在德宏」的建設目標,深入推進旅遊革命,加快旅遊轉型升級,培育打造了一批文旅產業新業態,德宏文化旅遊產業呈現出良好的發展態勢。2019年,德宏州旅遊人次達2960萬人次,增長17.8%;旅遊總收入實現540億元,增長13.4%,是德宏州各項經濟指標增長速度較快的指標之一。
文旅產業是一個關聯性非常強的產業,已成為拉動地方經濟增長的重要動力,尤其對於經濟發展欠發達,但文旅資源豐富的邊疆民族地區顯得更加重要。下一步,德宏州將深入學習貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神,牢牢把握德宏文化旅遊產業的重大發展機遇,牢牢把握中國(雲南)自貿試驗區德宏片區和瑞麗試驗區建設等機遇,緊緊圍繞德宏「一年重點突破,兩年全面提升,三年經濟發展翻一番,實現高質量跨越式發展」的目標,按照「宜融則融,能融盡融,以文促旅,以旅彰文」的工作思路,採取超常規舉措,全力推動文化旅遊產業大發展,努力將德宏打造成為國內一流的休閒康養度假勝地和中緬跨境重要國際旅遊目的地。
全力把德宏打造成為國內一流的休閒康養度假勝地。習近平總書記指出,要守護好雲南旅遊這塊金字招牌,推動旅遊產業持續健康發展。德宏旅遊資源豐富、種類齊全,涵蓋人文景觀、自然風光、歷史文化、民族文化、生態資源和邊境風情,具備發展大健康旅遊的獨特優勢。德宏將突出打造新業態,努力實現彎道超車。
一是推出一批高端旅遊體驗產品。依託熱帶雨林、江河湖泊、溶洞地貌資源,加快建設山地運動、水上運動、洞穴探險旅遊基地,推進一批精品徒步旅行線路和體育品牌賽事。大力挖掘德宏特有的孔雀、犀鳥、菲氏葉猴、天行長臂猿等物種資源,圍繞人與自然和諧相處,推出「觀鳥游」等高端旅遊體驗產品,打造中國犀鳥國家公園、孔雀谷、夜間動物園等特色景區景點。二是發展特色康養度假項目。德宏溫泉地熱資源數量多、分布廣、類型全、品質高,重點發展旅遊、體檢、康療、SPA等為一體的特色養生旅遊項目,現探明5個縣市共有溫泉98處,並沿芒瑞、騰隴、芒梁高速形成全州呈環狀分布,重點要加快推進隴川南宛湖、芒市法帕、梁河龍窩、盈江蓮花山、瑞麗棒蚌溫泉等康養旅遊項目建設,打造「一條鑽石線、泡盡天下湯」的環州康養線路。三是打造「兩江一河」生態旅遊帶。充分發揮德宏豐富的水資源,重點圍繞大盈江、瑞麗江和芒市大河,紮實推進大盈江綜合旅遊基礎設施、瑞麗江黃金旅遊岸線、芒市大河濱河旅遊生態區開發建設,布局一批半山酒店、野奢民宿精品客棧、演藝、文旅綜合體等重點文旅項目,把「兩江一河」生態旅遊帶建設成為遊客嚮往必到的旅遊勝地
全力把德宏打造成為中緬跨境重要國際旅遊目的地。習近平總書記強調,「旅遊是不同國家、不同文化交流互鑒的重要渠道,是傳播文明、文化交流合作、增進友誼的橋樑,要加強文化、旅遊等人文合作,促進文化互鑒、民心相通」。德宏州三面與緬甸接壤,國境線長503.8公里,州內居住的傣族、景頗族等五個世居少數民族,與緬甸的撣邦、克欽等民族同宗同源、同語同俗,屬同一民族跨境而居,兩國邊民長期保持著唇齒相依的胞波情誼。緬甸自然風光秀麗、人文風情獨特,旅遊資源應有盡有。隨著芒市開通直飛緬甸仰光、曼德勒兩條國際航線,中國章鳳至緬甸八莫公路提升改造以及大瑞鐵路德宏段建設的加快推進,互聯互通、通邊達海的中緬跨境旅遊交通體系日趨完善,德宏已充分具備了發展跨境旅遊的條件和優勢。德宏州將認真貫徹落實習近平總書記訪緬成果轉化落地相關要求,緊緊抓住「中緬文化旅遊年」的重大歷史機遇,全力推進中緬邊境旅遊試驗區、中緬跨境旅遊合作區建設,把德宏打造成為區域性國際遊客集散中心。
一是加快推進中緬旅遊合作建設。充分發揮德宏「邊」的優勢,進一步深化對緬旅遊合作,加快邊境跨境旅遊產品線路開發,儘快啟動中緬瑞麗—木姐跨境旅遊合作區和瑞麗—芒市邊境旅遊試驗區建設。積極培育發展邊境跨境旅遊新業態,創新邊境管理體制機制,不斷提升遊客及自駕車出入境便利化水平,促進旅遊者和旅遊生產要素在區域內自由流動,實現中緬雙方遊客通過陸路口岸實現跨境長線縱深旅遊。二是持續打造邊境文旅品牌項目。加快在銀井「一寨兩國」景區中緬邊境線上,打造「一台戲兩國演、兩國共觀一台戲」的大型演藝項目《有一個美麗的地方》。組織策劃慶祝中緬建交70周年「中緬邊民大聯歡」,提升打造「中緬胞波狂歡節」「中緬邊交會」等文旅節慶活動。持續舉辦好中國瑞麗—緬甸木姐「一馬跑兩國」跨國馬拉松賽、中緬「兩國雙城」自行車跨國越野賽等區域性文體品牌賽事。發揮口岸優勢,抓住雲南省實施境外旅客旅遊購物離境退稅的政策紅利,辦好瑞麗國際免稅購物節,把瑞麗姐告打造成為免稅「購物島」和中國珠寶玉石交易的「多寶之城」。持續辦好中緬智庫高端論壇、跨喜馬拉雅發展論壇、「絲路光影」國際微視頻德宏影展等活動,大力發展「旅遊+會展」模式。加快推進聯合緬甸、泰國、寮國、柬埔寨等東南亞國家開展「潑水節」申報世界非物質文化遺產等一系列重點文旅和對外文化交流工作。三是積極推動文旅項目「走出去」。依託「小東方歌舞團」——德宏州金孔雀藝術團,排練演出南亞東南亞18個國家的歌曲、舞蹈,赴緬甸舉行紀念中緬建交70周年文藝演出。與有實力的文旅企業合作在緬甸蒲甘聯合打造《蒲甘的梵音》演藝節目,形成中南半島東有《吳哥的微笑》,西有《蒲甘的梵音》的格局,進一步豐富跨境旅遊項目。四是打造德宏區域性國際遊客集散中心。提升跨境旅遊通達通行條件,進一步簡化出入境手續,完善異地辦證制度,落實好口岸簽證、過境免簽等政策措施,推進旅遊出入境便利化,打造無障礙跨境旅遊,吸引國內遊客走出國門到緬甸旅遊,吸引廣大緬甸遊客以及到緬甸旅遊的國外遊客到德宏旅遊,切實把德宏打造成為跨境赴中緬旅遊的區域性國際遊客集散中心。
(撰稿:侯勝)