7月16日，中國國旅發布公告稱，擬投資人民幣128.6億元用于海口市國際免稅城項目建設，將其建設成為以免稅為核心，涵蓋有稅零售、文化娛樂、商務辦公、餐飲住宿等多元素的復合型旅遊零售綜合體。
其中，免稅商業綜合體定位為世界最大單體免稅商業及旅遊購物目的地，占地面積8.8萬平米，建築面積近26萬平米（三亞海棠灣免稅店建築面積約12萬平米），預計建設期3年，將於2022年起投入運營。
據中國國旅(601888)(601888.SH)公告，為適應海南離島免稅購物政策持續優化、助推旅遊消費提檔升級的新趨勢，滿足不斷催生的新消費需求，支持海南國際旅遊消費中心的建設，中國國旅全資子公司國旅投資發展有限公司(簡稱「國旅投資公司」)擬投資人民幣128.6億元用于海口市國際免稅城項目建設，將其建設成為以免稅為核心，涵蓋有稅零售、文化娛樂、商務辦公、餐飲住宿等多元素的復合型旅遊零售綜合體。
該項目位於海南省瓊北綜合經濟區與西海岸城市副中心，是海南省經濟發展的核心區域，是港口離島遊客必經之路，可同時承接面向島內與島外的服務職能，具備明顯的戰略發展優勢。
項目整體定位為「環球體驗交互式港城融合新領地」，圍繞「全時全季、 城市半島、超前規劃、港城一體、270°觀海」等特色，打造集輻射全球的文化體驗互動式的主題嘉年華和前沿多元的海港風情購物樂園於一體的大型綜合體，使之成為引領都市生活新方向和助推城市經濟發展的新引擎。
根據公告，各地塊定位為：
（1）地塊五擬建免稅商業綜合體，定位為「世界最大單體免稅商業及旅遊 購物目的地」。
（2）地塊二擬建公寓，定位為「樂活品質格調生活空間」。
（3）地塊三擬建住宅，定位為「國際旅遊中心特色型濱海品質居住空間」。
（4）地塊六擬建商業街區，定位為「海南世界級度假型商業街區」。
（5）地塊一擬建寫字樓，定位為「承載港城產業的甲級寫字樓」。
（6）地塊四擬建酒店，定位為「陸港門戶尊貴格調五星級酒店」。
據《聯商網》了解，該項目將分兩期開發，一期開發免稅商業綜合體、公寓和住宅，即「地 塊五+地塊二+地塊三」，開發期限為 36 個月；二期開發商業街區、寫字樓和酒店，即「地塊一+地塊四+地塊六」，開發期限為 42 個月。
對於投資建設該項目，中國國旅方面表示這是充分把握海南離島免稅發展機遇，踐行打造海南國際旅遊消費中心國家戰略的重要舉措的體現，有利於實現公司戰略與國家戰略、區域經濟發展戰略的有機統一，有利於提升公司免稅主業價值鏈，延伸升級產業鏈，符合公司向世界一流的全球化免稅運營商不斷邁進的戰略願景。
但是也可以看到，由於項目商業體量大，業態豐富，投入大，開發周期長，存在一定的風險。從經營管理層面看，在持續開發過程中，存在目標客群與消費需求變化導致業態調整的風險。另外，海口市人才相對短缺，在項目運營方面，可能會出現專業人才缺乏、管理經驗不足的風險。
從區域角度觀察，該項目所處西海岸片區屬於新開發區域，商業氛圍尚處培育期，未來存在因政策和經濟等方面影響造成可售物業需求發生變化而導致項目去化不達預期的風險。且項目現場臨近海岸，地下水位高，動線交通複雜，施工難度高。這對項目投資建設方都提出了高要求。
對此，中國國旅表示公司將實時監控市場客群需求變動，及時調整優化業態規劃及經營方案。同時在人才建設、異業協作、市場營銷、專業設計施工等方面做好應對措施。