古盪街道
老和山腳，餘杭塘河畔，當年的全國百強鄉鎮杭州市西湖區古盪鎮，如今已成為現代高科技產業和信息產業高地、宜居宜業的幸福家園——古盪街道。
根據杭州市城市大腦實時數據顯示，高峰期轄區人口達15萬。4.6平方公里的土地上，有上世紀80年代的老舊小區、新的商品房小區、美麗的城中村，更有蓮花、數益兩大商圈，裡面集聚了諸如支付寶、江南布衣等知名企業。
人員基數大且結構多元化，給轄區治理帶來難度，如何管好「一畝三分地」，推進基層社會治理能力現代化？近年來，古盪街道黨工委、辦事處高度重視，通過數字賦能、精密智控，打造了名副其實的善治街道、平安家園。
古盪街道平安家園
數字賦能「中樞大腦」
建起基層「安全網」
4月16日晚上，古盪街道應急指揮中心內響起了報警聲。值班員看到眼前的大螢幕——城市安全綜合監管平台上顯示，荷花苑小區有一處電氣監測傳感器報警。於是，值班員第一時間聯繫正在轄區巡邏的應急管理服務站站員黃中凱，安排他前去報警現場查看情況。
經現場查看，該處屬於因電流超標引起的報警，其他並無異常。見狀，黃中凱提醒該處住戶注意安全用電，又拍照留證並上傳到「智慧安全管家」APP。在應急指揮中心的值班員便即時看到了現場情況，並在「處理記錄」一欄中填上「已處置」。
一處風險隱患迅速解決，得益於古盪街道應急管理服務站發揮的「中樞大腦」作用。
該中心自1月16日正式啟用後，充分發揮5G速度優勢，接入了城市安全綜合監管平台、燃氣安全監管平台、基層治理四平台等多個系統，並由街道配齊了應急管理服務站站員，實現了沿街商鋪、城中村等重點轄區所有安裝智慧監測設備告警24小時在線「雲」監管。同時，街道應急管理辦公室、基層治理綜合巡查中隊入駐辦公，實現平安治理無縫對接。
應急管理服務站落在西湖區首個平安家園——古盪街道平安家園內，這也是目前杭州市規模最大、功能最全、設施最新的街道級平安家園。分為上、下兩層，集平安宣傳體驗館、市民平安教育學校和應急管理服務站於一體。
一樓的平安宣傳體驗館內，包括消防裝備體驗區、模擬滅火體驗區、火災VR體驗區、毒品認知體驗區、交通安全標識體驗區等，涉及平安宣傳方方面面。
二樓除了應急管理服務站，還有一所市民平安教育學校，聘請11位應急管理、安全生產等方面的專家組成講師團，排出年度計劃、月計劃，對轄區居民群眾、企業、機關事業單位、村社網格員、中小學生幼兒園、物業管理服務單位等進行專業講座。
除了平安家園，在古盪街道綜治中心裡，還藏著第二個「大腦」——綜合信息指揮室。2名工作人員緊盯著一張大螢幕上滾動播放的轄區內重點監管地區治安實時監控情況，結合綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務「四平台」管理信息系統，可即時發現發生在古盪地區的各類事件及事發精確地點，確保執法力量第一時間掌握情況。
「綜合信息指揮室和西湖區公安分局、街道平安家園都是聯動的。」古盪街道平安建設辦工作人員李勇介紹，「多方位管控，連起了一張基層安全管理和應急處置網絡，兜住了群眾的民生安全。」
古盪街道應急指揮中心
探索綜合執法力量下沉
構建全域巡查防控體系
上面依靠「中樞大腦」智慧化管控，下面還得下沉力量覆蓋式巡查。
「大家口罩要戴好！為了自家，為了人家，不要聚集，不要串門！」2月，古盪街道嘉荷社區巡邏隊員夏倩用一口地道的杭州話，拿著小喇叭，勸導小區里的行人。
疫情防控期間，古盪轄區經常能看到這樣戴著口罩、套著紅袖章的巡邏隊伍。自1月23日浙江啟動重大公共突發衛生事件一級響應以來，古盪街道第一時間組建「1+14+n」的巡邏小分隊。
其中「1」是街道基層治理巡查中隊，由街道平安辦、城管、市場監管及派出所等單位組成，主要負責沿街巡查；「14」是古盪轄區14個村社小分隊，由村幹部、網格員、社工及民兵隊伍組成，負責小區內巡查及卡口支援；「n」是由黨員志願者、居民群眾組成，負責樓道內部巡邏。
面對來勢洶洶的疫情，能迅速集結這樣一支巡查隊伍，離不開古盪街道長久以來構建的全覆蓋式巡查體系，包括基層治理綜合巡查中隊、網格員巡查隊伍、平安志願者巡防隊伍等多支巡防隊伍。
「擁有執法權的基層治理綜合巡查中隊是最強有力的平安工作抓手。」古盪街道黨工委副書記龔一介紹，古盪街道成立了由黨工委書記任組長的基層綜合執法工作領導小組，全面負責基層執法力量整合工作，並吸納城管、公安、市場監管等部門人員共計20人組建基層治理綜合巡查中隊，開展沿街商鋪平安系列檢查工作，發現存在隱患，督促及時整改，接受上級主管部門的業務指導和監督。
此外，網格員巡查隊伍主要負責網格內「掃樓」入戶訪企等巡查工作；平安志願者巡防隊伍則主要負責公共區域的巡查工作等。同時，結合轄區企業眾多現狀，古盪街道還成立了警企聯盟，將企業安保人員與公安隊伍聯動，促進企業在守好自身空間同時，也管好周邊公共區域安全。
「街道通過基層治理四平台等手段，破除巡邏隊伍各自作戰問題，暢通信息溝通渠道，做好統一指揮和統籌協調，為平安幸福保駕護航。」龔一說。
春已至，萬物生長。古盪街道仍在繼續紮實推進執法力量下沉，深化數字賦能，將社會治理延伸至社會末端，加快推進基層社會治理能力現代化。
西斗門路是一個「飛地」集中區域，包含濱江（高新）區天堂軟體園、淳安縣千島湖智谷大廈、文新街道福地園區。
針對該區域企業多、人員多、車輛多的「三多」現象，為進一步確保轄區平安，古盪街道將在這裡建一個平安家園分中心——西斗門路綜合服務崗亭，預計今年5月底建成。屆時，應急管理、城管、交警、公安等多部門力量都將集合在此，在「中樞大腦」統一指揮下，傾力為企業復工復產做好保障。
今年，古盪街道還將建設16個智慧安防小區，將智慧門禁、智慧停車、車牌識別等功能推向小區，讓居民的家園「智慧」起來。
此外，古盪街道還在建設「古盪碼」資料庫，包括一人一碼和一址一碼，通過「二維碼」應用，使轄區各種數據資源活起來、用起來，預計今年上半年就將初現形態。
「平安智慧」古盪，未來可期。
（圖片由古盪街道提供）
文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/55bFtnEBfGB4SiUwldw1.html