如今地球上的日常生活與外太空有多大的關係，這或許是很多人沒有意識到的問題。首先，它是金額龐大的經濟體，總數高達萬億美元，所以它不再是一個小角落。它真的是人類方方面面生活的一部分，也是我們社會基礎設施持續發展的一部分。
許多人想像中的太空是空曠無垠安靜得令人害怕的地方，但實際情況卻並非如此。在距離地球幾百公里的外太空，大約有5000顆衛星正以令人難以置信的速度呼嘯而過。
所有的物體都在以每小時17000英里的速度飛行，並且朝著不同的方向，參加者用難以置信的高速彼此躲避。正因為太空飛行器必須以這麼快的速度運行才能保持在軌道上，這意味著如國際空間站這樣的衛星，大約每隔一個半小時就能環繞地球一圈，每天繞地球共16圈。
但是這些數以千計的太空飛行器都在那裡做什麼呢？
衛星最常見的用途是各種通訊，可能是廣播電視，轉接電話或網際網路，也轉接物聯網設備等數據，或者人們家中的智能設備。還有天氣預報和導航。當然，每個人都使用定位導航，我們掌握的有關氣候變化的很多信息都來自於衛星，因為它可以對地球進行全方位觀測。
如此說來，在我們地球外的空間漂浮著海量的的技術。那麼，這些技術都歸誰所有呢？以前這些技術都是各國政府掌握，現在越來越多的是商業公司有了所有權。
如此多的衛星難道就不會彼此糾纏，相互干擾嗎？在外太空的所有活動有無監管？誰來監管呢？
監管非常鬆散。為了避免無線電信號相互干擾，對太空無線電頻率的使用監管很多。但是在地球軌道的使用方面，基本是想怎麼做就怎麼做。所以太空並不像一條漂亮的高速公路，所有汽車在同一個方向奔馳，而是各走各的，高度不同，方向不同，速度飛快。大多數情況下，避免相互碰撞依靠的是空間很大這一事實。而這一點正在變成一個問題。