每逢雙休、小節長假開館前，位於聯通路437號的淄博市圖書館，從北大門到規劃檔案館門口總是排著長長的隊伍。從開館之日起，2.38萬平米的淄博市圖書館就顯得有些力不從心。
2010年開工、2015年11月投入使用的淄博市圖書館，由德國羅昂建築設計公司操刀設計，這家公司同期設計的淄博大劇院還獲得了世界建築大獎。
淄博新區文化中心設計圖
當年淄博市圖書館的設計還曾居於世界第一方陣，但歷經近6年的規劃和建設，時間終究跑贏了空間，再好的規劃也抵不上人們日益增長的需求。
事實上，圖書館的尷尬僅是淄博城建的一個縮影。
前瞻性不強、品味和時尚度不夠，一直是淄博城市建設的一大弊病。雖然新世紀的20年來，淄博在城市規劃和建設上的總體思路是正確的，但其最終呈現出來的眼光和境界，卻與淄博的城市定位極不相稱。
那麼，淄博的城建和規劃究竟落後在了哪裡？我們應該站在怎樣的高度，來規劃和建設這座城市？
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用過於傳統甚至是趕不上時代發展進程的理念來指導城市規劃建設，得到的必然是落後的結果。
通過分析淄博新區的案例，我們不難發現，淄博城市規劃的基本思路還停留現代主義建築大師柯布西耶在20世紀初提出的現代城市概念，基本的形式與柯布西耶20世紀60年代在印度昌迪加爾所做的規劃實踐大幅重合。
主要表現在：大尺度的街區、嚴重的退紅線和缺少社區商業使人和城市的之間的互動日漸減少；功能分區劃分過於鮮明，過分強調功能分區的重要性，大型的連片的居住區和商業區單獨出現，建築的復合利用率低，「睡城」現象抬頭，產城融合度不夠；還有城市面貌缺少地方特色，國際主義風格盛行。
淄博直到2013年修訂新區控制性詳情規劃，我們才開始著手初步解決以上問題。南京路以西開始大規模建設城市支路，打通閉塞已久的毛細血管；規定新建小區內配備一定比例的社區商業，點狀商業匱乏的局面得到初步緩解；開始布局高端產業，規劃建設並初步建成太保在線服務中心、淄博金融中心、齊魯創業創新谷。
淄博新區商務中心寫字樓底商
濟南漢峪金谷商務中心底商
但目前，淄博新區點狀的社區型商業中心、大型商業設施、現代化產業和其他區域互聯互通性不強的問題仍然存在，規劃中的城市級商業中心目前無一家開業，居住在新區的市民購物活動需穿越大半個城市到老城商圈，進一步加重了老城區的擁堵。
城市缺少層次美感，建成區風格千篇一律、缺少特色，甩不掉身上的俗氣和土氣則是淄博城建和規劃的又一弊病。
新區是淄博未來發展的核心。
以聯通路新區段為例，作為淄博東西向大通道，聯通路世紀花園到龍泰苑一線集中了大量普通到不能再普通的住宅樓，這些住宅樓高度上普遍缺乏層次感，從第二機關綜合樓視角向西北望去，一望無際的同一高度，城市天際線缺少起伏。
根據國務院批覆的淄博市城市總體規劃，淄博的城市性質是山東省區域中心城市、現代工業城市，所屬的臨淄區是國家歷史文化名城。比較濰坊、臨沂的城市定位，淄博「山東省區域中心城市」的定位明顯高出一籌。
臨沂的城建水平被認為是山東第三
然而，淄博的規劃和建設，真的能夠支撐起高出的這一籌嗎？
對比新區的城市品質和風貌，我們趕不上大美臨沂，就連中心城區最孱弱的濰坊，我們也很難說超越很多。
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到目前為止，針對新區——經開區——周村區，張店區——高新區——桓台縣，博山——淄川這三個關鍵區域，官方在重大項目布局、重大基礎設施建設互聯互通上還尚未出台有內容、有細節、有操作可行性的有關規劃。
這意味著，在城市規劃的互聯互通性上淄博還存在明顯不足，全市規劃「一盤棋、一張圖」的概念仍有欠缺。
比如，高新區世紀路北延，在裕民路戛然而止；高新區科學城南京路（規劃在裕民路接世紀路）南延，到張店區、高新區界同樣戛然而止，花費數億元修建的道路為什麼成了斷頭路？
淄博高新區科學城斷頭路
再比如，淄博科學城的規劃涉及到張店、高新、桓台三個行政區，未來的規劃建設應該站在哪個層面上進行協調，如何保證科學城項目規劃建設的行動一致性？
以上種種，都是影響淄博高質量發展的制約因素。想要打破行政區劃的掣肘，必須規劃先行，必須加強城市規劃、城市設計層面的頂層設計，只有明確的、具體的、到位的規劃，才能使各區縣有明確的行動指南。
另外，淄博還缺少能夠反映全市未來風貌的總體規劃。
在淄博市城市規劃展覽館，各區縣規劃的沙盤被割裂地放在一起，這顯然不能反映現代化組群式大城市的整體面貌，尤其是無法反映一個現代化的中心城區（四位一體核心區域）的面貌。
與此同時，張店區的沙盤還以大比例放在中間，這難免會令其他區縣的市民感到不舒服。雖然張店是市政府駐地，是淄博傳統意義上的中心城區，但隨著四位一體發展戰略的提出，老的觀念應被取代，不僅僅是中心城區建設重要，增強其他區縣的獲得感和凝聚力同樣重要。
城市規劃是基本面，是增強其他區縣對城市向心力的基本面。如果連淄博各個區縣都沒有足夠的向心力和凝聚力，淄博又何談吸引其他區域的年輕人，何談輻射魯中呢？
所以，在「大淄博」層面上加強城市規劃的互聯互通和頂層設計，是當前淄博加強城市規劃設計的重中之重。
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淄博當前的城市規劃和建築設計與先進地區、先進城市存在差距的根本原因還是人才的匱乏，這導致淄博對新鮮事物和新鮮概念了解非常滯後，一些早已過時的方案和概念我們竟還如獲至寶。
以目前淄博最高的匯金大廈為例，該建築完全就是美國夏洛特市全美銀行金融中心的翻版。然而，就是這樣一個30年前的設計方案，卻穩坐淄博第一高樓6年之久，並成為外界對淄博高樓最重要的印象。
夏洛特全美銀行金融中心
事實上，就建築設計來說，甚至就連省內小城日照都不乏名家的經典設計，然而作為山東省的區域性中心城市，作為旨在建設現代化組群式大城市的淄博，登陸建築日聞網站，能夠找到淄博兩個字眼的建築竟然少之又少。
日照市淄博路的建築規劃布局
這就要求淄博要下大力氣引進優秀的規劃、建築、設計人才，給專業人才足夠大的空間、足夠好的平台和足夠大的話語權，將專業的事情交給專業的人來做。
引進優秀人才，不僅要讓一批優秀的建築師、規劃師和事務所落戶淄博，更重要的是要運用平台思維，為這些優秀建築師打造施展自己的平台，在大項目、尤其是政府主導的大項目設計上要面向優秀人才，以開放、包容的姿態鼓勵更多建築事務所參與其中。
當然，更更重要的是，城市規劃建設主管部門要提升自己的眼界和審美觀。
城市規劃建設系統要加強與優秀建築師的合作，定期邀請優秀建築師來淄博講學，為淄博城市規劃建設系統問診號脈，增強規劃建設系統整體的美學品味和人文素養，進而提高整座城市的美學品味和美學素養，並最終實現對外地人有吸引力、令本地人自豪的現代化組群式大城市的建設目標。
同時，淄博還要讓本土的優秀人才走出去，做大做強淄博建築設計研究院、淄博規劃設計院等院所，使其成為服務於淄博規劃建設發展的高端平台，成為吸引高端人才尤其是高端青年人才的平台。
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從歷史和現實角度看，作為傳統的重要工業城市，淄博和周邊縣市逐步形成了千絲萬縷的聯繫，在產業鏈、人才交流和城市輻射等方面存在很強的互補性。
鄒平的鋁業、紡織得益於山鋁、淄博紡織行業的產業擴散，東營、濱州、青州的化工得益於勝利油田和齊魯石化兩大央企的加持，淄博的各大商業中心、交通樞紐的停車場裡，濱州、東營車牌號的車輛屢見不鮮。
從這個角度講，淄博的轉型升級和鳳凰涅槃，更是整個魯中地區產業結構轉型、層次升級的重要抓手。淄博肩上的責任很重。
跳出淄博看淄博，把淄博的高質量發展落實到城市規劃建設上，首先對城市重大基礎設施建設要放在區域協同的層面上來規劃建設，不僅是要方便淄博市民的生產生活，更要起到方便周邊城市生產生活的作用。
我們不僅要規劃城市，還要規劃產業。
警惕城市空心化是城市轉型升級中所面臨的重大挑戰。以我所在的利物浦為例，由於傳統製造業的衰落，新興替代性產業沒有及時補上空檔，導致利物浦人口由80萬銳減到上世紀90年代的40萬，城市地位一落千丈，失業率居高不下，由英國第二大城市滑落到第四大城市。
這樣的悲劇絕不能在淄博上演。
我們應當科學對待、辯證看待為淄博發展貢獻良多的傳統產業；結合魯中區域產業現狀積極布局、謀劃一批發展前景好、附加值高、環境影響小的戰略性新興產業，騰籠換鳥，老鳥要請出去而不是踢出去，新鳥要引進來而不是看著空籠子發獃。
當大哥，必然是要多出錢、多出力的。
從長遠發展的角度，一旦我們形成了對其他周邊城市和區縣的向心力和吸引力，一代代「新淄博人」將會為淄博的發展增加巨大的活力和源源不斷的動力，通過與周邊城鎮親民關係的建立而形成產業協同和區域聯動發展，對淄博乃至魯中區域產業結構的優化和環境質量的提升將有深遠意義。
這些無形的財富，是多少錢都買不來的。
淄博與三城城市定位比較。製圖：張文珂
這就要求我們必須要樹立區域中心城市意識，自覺把淄博定位到、落實到全區域、全省乃至全國的各項規劃中，讓各項城市設計、城市規劃和產業規劃按照山東省區域中心城市、現代工業城市、國家歷史文化名城的標準去落實。
5 具體來說：
在省會城市經濟圈，淄博要做好都市圈副中心，承擔好濟南先進科研成果的產業化基地，打造省會圈的先進位造業中心，同時加強與省會的互聯互通，利用好濟南在科教、交通等方面的優勢資源。
在全省，淄博要承擔好全省東西連結重要樞紐的角色定位。一頭看濟南，一頭看青島，時刻緊盯煙台、濰坊、臨沂等兄弟城市的發展動向，積極向上爭取重大政策和重大基礎設施建設，尤其是國家層面、省域層面的重大政策。比如，將南北向高速鐵路的規劃建設納入國家規劃，事關淄博長遠發展大局和區位優勢的重塑，重要性遠高於城市軌道交通系統的建設。
在全國，淄博則要積極利用老工業城市轉型升級示範區建設的重大歷史機遇，以有解思維、平台思維解決老工業城市轉型升級的歷史性難題，打造中國老工業城市轉型升級的淄博樣板。
淄博的城市復興不僅僅是官方層面的事，更是470萬淄博人的事。萬物互聯，相互作用，淄博的復興、淄博的發展也將惠及到全體淄博人。
實現城建規劃轉型升級是一個漫長而艱巨的過程，這個過程充滿了掣肘、陣痛甚至屈辱。大幅改觀淄博的城市風貌，打造令年輕人嚮往的城市，最終實現淄博的城市復興，也不是一朝一夕的事，這需要付出更多的定力和忍耐力。
基於實現淄博凝聚力構建和長遠發展潛力塑造這個戰略高度，淄博市委書記江敦濤提出了「轉變愛淄博的角度」，這深深地觸動了我這個漂泊在海外的淄博學子。
淄博的一方水土養育了我、培養了我，作為一名青年學生，我也願通過我的所想所感為淄博發展進一點自己的綿薄之力，故撰寫此文。
雖然一個人的力量非常渺小，但兩個人、三個人、千百個人呢？
那麼，您覺得淄博的城建和規劃，真的土嗎？
你有什麼看法和建議？
歡迎文後留言討論。
來自淄博觀察，特此致謝！文 / 一葦可航