美國1.2萬億美元基建計劃通過,會成功嗎?幾個例子足以說明問題

2021-07-07     大國爭霸

原標題:美國1.2萬億美元基建計劃通過,會成功嗎?幾個例子足以說明問題

拜登執政美國後,積極推出2萬多億美元的基建計劃,結果通不過又改成1.7萬億美元,還是通不過,然後又降成了1.2萬億美元,大幅縮水後拜登本不想答應,可是6月24日美國佛羅里達州的公寓大樓突然垮塌了,截止當地時間6月28日,已經造成11人死亡和150人下落不明,由於這次是直落式坍塌,這種坍塌往往會導致內部人員幾乎無法生存,因為所有樓層都被壓扁了,所以這150名下落不明的人,幾乎難有活口了。事故具體原因很難立馬出來,但是根據樓內的居民表示,這棟大樓建於1981年,早已年久失修了,早在2015年就經常收到漏水和發霉的投訴,更有居民發現外牆裂縫出現滲水狀況。根據當地規定,每個建築到了40年就要重新安全認證,當地相關部門幾個月前剛剛完成大樓的徹底檢查,結果是沒有任何安全問題,結果現在這棟樓塌了。不過不用擔心出具報告的這個部門和官員,在美國沒有問責制,出了這種事不會有一個人承擔責任。既然大機率是基年久失修的問題,那麼民眾這個時候肯定關心基建計劃了,如果拜登反對者1.2萬億美元的基建計劃,可能會遭民眾抨擊,所以不得不收回威脅,於是上百條人命迫使美國兩黨達成了基建方案。那麼問題來了,美國推出1.2萬美元的基建計劃,會有多大進展呢?

我們先來看看這1.2萬美元基建協議大致內容,比如3120億美元用於交通運輸,這裡面有1090億美元用於道路和橋樑建設,另外有2030億美元用於交通配套相關領域,730億美元用於電網建設,像水利、機場、鐵路等,都分配到了相應的資金。

方案是有了,錢從哪裡來呢?大規模徵稅已經不可能了,之前拜登放出消息後遭到大面積反對,所以計劃來自出售戰略石油、5G頻譜拍賣和延長到期的海關用戶費用。大家看到最近石油價格猛漲,已經超過70美元一桶了,我們知道美國控制了全球大部分大宗商品,特別是石油等,所以現在他們就是想把石油價格炒起來,然後賣石油換取基建需要的錢。不過考慮到還要繼續用石油打壓俄羅斯,所以價格應該不會炒得太高,一旦超過90美元每桶,那俄羅斯就能很賺錢了,美國就會功虧一簣了。當然還有一個原因,如果石油價格上漲太厲害,本來通脹就嚴重的美國,會吃進更多通脹壓力,因為石油價格上漲後,全球商品也會跟著上漲,而依靠進口過日子的美國,通脹肯定會再次傳導到美國。前幾年還一度坐上了全球最大石油出口國的寶座,雖然現在通脹壓力大,但是美國現在急需發展的資金,另外兩項不可能帶來太多的收入,所以只能炒高石油價格救急了,不夠沙特卻不希望美國搶了自己的石油生意,所以不排除大規模增產跟美國反著干,這事他們也干過幾次。

當然了,如果石油價格炒不起來,美國還有大招,那就是繼續印鈔解決,美元放水算是備份計劃,所以這次基建的資金問題,應該是不用愁了,除非後面兩黨起了爭議,大家不要以為這事是板上釘釘的事,現在只是美國兩黨達成口頭上的約定而已,協議達成後還要參眾兩院對預算決議投票表決,7月份參議院會先投票,8月初步審核,9月才會正式投票批准,然後才輪到眾議院重複這個過程,之後才是國會表決,最快的結果就是10月份才會正式通過了。雖然現在雙方達成了默契,決定要讓這個方案通過,但是大家都明白,對各自而言都是勉強的結果,所以這期間一旦兩黨又發生矛盾,十有八九會影響這個方案的通過。而最大的變數就來自於2020年的中期選舉。

美國總統選舉是每4年舉行一次,但是國會選舉卻是每2年一次,明年的中期選舉就是國會選舉,其中就會涉及到參眾兩院的選舉,他們將會對席位展開激烈的爭奪,而且各州也要選舉新州長,所以大家都會為了中期選舉開始競爭,互相抹黑對手就是常事了,所以雙方矛盾容易再次爆發。由於選舉在明年11月,所以各黨派現在已經開始布局了,比如參議院共和黨人約翰·巴拉索就表示,要在中期選舉阻擊拜登,要讓他成為半個任期的總統,也就說他想讓拜登只能執政兩年。現在拜登為首的民主黨,對參眾兩院的把控能力太低了,明年極有可能會失去兩院的多數席位。如果一旦失去了兩院的多數席位,雖然他還能繼續執政兩年,但是基本和傀儡沒區別了,因為到時候任何政策都無法獲得通過。所以別看美國兩黨在基建上面勉強達成了妥協,但是雙方會為了中期選舉激烈競爭,大家接下來的重點也是要迎接中期選舉。所以基建計劃還是有小機率不會通過。不過我更希望美國這次通過,為何這麼說呢?我們先來說730億美元的電網建設,能起多大作用呢?

美國電網總長度48.3萬公里,美國的電網建設時間很早,有超過40%以上的線路和設備運行時間超過30年,電網壽命一般在30-40年左右,我們假設其中30%到了必須升級的地步,其實遠不止這個數,減去過去幾年更換的約10%的公里數,那麼也就是說未來8年,美國需要升級的總長度約為9.66萬公里。這裡面涉及輸電線路、變壓器和斷路器等。美國2014年升級的費用大概在150-200萬美元一英里,也就說升級9.66萬公里的電網(約6萬英里),美國未來8年需要投資約900億-1200億美元,這還是2014年的造價。所以拜登730億美元根本起不了多大作用,因為要升級的電網遠不止9萬公里。而且這還只是升級老舊線路的錢,美國現在還急需修建新的電網主幹道,歐巴馬事情就想修建連接東西部的主幹網絡,但是一直沒錢修,這條線路長達6000公里,關鍵是還需要特高壓技術,而美國發展的是超高壓技術,缺乏特高壓技術,這技術中國掌握,這種線路的造價就非常昂貴了,關鍵是美國需要幾條連接全國的大主幹網絡。所以整體算下來的造價就非常昂貴了,升級輸電網不需要重新征地賠償,許多高壓輸電架子還能繼續用,如果是新修建,那費用就是幾倍幾十倍的增加了。美國能源研究機構伍德麥肯茲在2019年就公布了一份數據,稱美國如果要將電網全部改造滿足「無碳化」,那麼未來20年內需要投資4.5萬億美元。這才是美國電網需要投入的真正資金。因為美國迫切想要儘快實施「無碳化」,因為這樣才能聯合歐盟增收碳關稅,目的不過是發展中國家阻止他們崛起,保住歐美的領導地位。所以拜登本想推出2萬多億美元的基建計劃,這樣電網改造至少能投入上千億了,勉強能把繼續升級的解決大部分,但是現在只有730億美元,只能說背水車薪了。

我們又來說1090億美元用於道路和橋樑建設這個計劃,波士頓隧道工程相比大家記憶猶新吧,2.4公里修建了16年,總造價上百億美元。美國加州高鐵也很離譜,本計劃投資300多億美元修建800多公里長,結果修了10年只完工100多公里,錢卻快用光了,如今美國有超過4.5萬座橋樑和40%的公路需要維修。要知道美國公路長度可是685萬公里,想要維修完這些公路的費用,都遠不止上千億美元了,更別說還還有橋樑和新建公路了。所以這點錢只是杯水車薪。現在全球通貨膨脹,水泥、鋼筋、挖掘機等設備紛紛漲價,又要稀釋掉一部分美元,所以別看美國拿出1.2萬億美元搞基建,其實細分下來一分析,基本只能完成很小的一部分。當然了這對我們是好事,現在美國通過了縮水版的基建計劃,未來拜登就不可能再次提出相同提案了(大機率要被否決),相反現在不出台,萬一後面出台個大計劃,那就不妙了。所以現在縮水版如果通過,對美國基建起不了多大作用,所以對我們其實是一個好事。

最後還要補充一點,美國基建項目審核的周期很長,也就是說這些都通過了,但大規模正式開工將是幾年後的事情了,這是每一個帝國發展到末期都會出現的帝國病。所以美國基建是道阻且長。

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/476046149_120082100-sh.html