「全市脫貧攻堅專項巡察反饋問題161個、完成整改153個，移交問題線索46條、辦結33條，立案18宗，黨紀政務處分8人，誡勉談話20人，提醒談話23人，有效發揮巡察利劍作用。」2017年以來，肇慶市聚焦脫貧攻堅連續2年共派出5個專項巡察組，市縣聯動開展扶貧專項巡察，完成全市111條省定貧困村巡察全覆蓋，有效推動全市各級黨組織和黨員幹部把脫貧攻堅決策部署落到實處。
市縣聯動，專項巡察找病灶
「開展脫貧攻堅專項巡察是貫徹中央關於打贏脫貧攻堅戰重大部署的有效舉措，是踐行『兩個維護』的具體行動。今年是脫貧攻堅關鍵之年，必須做到扶貧工作延伸到哪裡，監督就同步跟進到哪裡，攥指成拳、形成合力，確保打贏我市精準脫貧攻堅戰。」肇慶市委、市政府高度重視脫貧攻堅專項巡察工作，多次召開市委書記專題會議暨市委巡察工作領導小組會議進行研究部署，要求精準聚焦扶貧政策落實、扶貧項目建設、扶貧資金管理使用等關鍵環節突出問題開展巡察監督，壓緊壓實脫貧攻堅政治責任。
「聚焦脫貧攻堅領域同頻共振、同向發力，堅持問題導向，實施精準監督，切除影響脫貧攻堅的『病灶』，確保脫貧政策兌現落實，確保脫貧工作健康發展，確保貧困群眾真正脫貧。」該市市委巡察工作領導小組負責同志介紹，通過市縣縱向聯動、部門橫向聯動方式，連續2年對7個縣（市、區）扶貧領域開展專項巡察，相關縣（市、區）成立專項巡察組配合，市縣扶貧部門成立檢查組開展專項檢查。通過有效傳導脫貧攻堅政治責任，督促有關縣（市、區）黨委巡察機構完成了全市111條省定貧困村扶貧專項巡查全覆蓋，發現問題435個，移交問題線索82條。
「巡察發現有的地方對扶貧工作重視不夠，有的地方扶貧人員能力不強、工作機制不暢，有的地方扶貧項目進展較慢、效益偏低，有的地方扶貧資金管理不嚴、使用混亂……」在上級巡察期間，四會市委同步派出2個巡察組，選擇了13個鎮（街）、民政、殘聯等部門作為專項巡察對象，按照「扶貧帳目必查、熱點問題必問、關鍵人員必訪、資金兌付必核」原則，調閱台帳資料9400餘份，走訪扶貧對象228人次，現場查看扶貧項目30餘個，有效精準發現問題，反饋各相關責任單位落實整改。
壓實責任，跟蹤銷號督整改
「對於這次扶貧領域專項巡察發現的問題，各地黨委政府要堅持問題導向，查找問題根源，建立清單台帳，抓好整改落實……市委巡察機構將適時開展專項檢查，確保巡察反饋問題件件有著落、事事有迴音。」今年2月，該市市委主要領導主持召開扶貧巡察反饋專題會議，現場點人、點事、點問題，要求有關縣（市、區）負責同志參會當面認領問題並就落實整改表態承諾，強調3個月後專題聽取有關縣（市、區）黨委書記彙報階段性整改情況，切實壓實各地黨委落實整改主體責任。
「鼎湖區個別部門重視不夠、擔當精神不足，脫貧攻堅主體責任有所弱化……」今年3月，市委巡察工作領導小組成員率專項巡察組向鼎湖區反饋扶貧領域專項巡察情況，並就落實整改提出具體要求後，該區主動與市委巡察機構、市扶貧辦溝通對接，制定針對性、實效性更強的整改方案，並由紀委監委牽頭成立3個專項工作組，對7個鎮街和5個「涉貧」區直部門專項巡察反饋問題整改落實情況進行專項檢查，對市委專項巡察反饋62個問題，面對面、點對點，逐一對帳、核帳銷號，落實整改問題51個，發現問題線索4條，對4名相關責任人進行了約談。
整改期間，市政府主要領導帶著市委巡察組、市扶貧辦負責同志，對被巡察的7個縣（市、區）扶貧領域專項巡察整改落實情況進行專門督導，不打招呼深入一線隨機抽查，逐一檢查專項巡察反饋問題整改落實情況，並將督導檢查情況進行通報，持續壓實整改責任。各地也對專項巡察整改工作掛牌督辦。如德慶縣建立整改落實通報制度，採取電話督辦、約談督辦、發函督辦、現場督辦等方式進行跟蹤督辦。同時，以縣為單位組織摸排，大力整頓貧困村軟弱渙散黨組織，堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記，更好發揮基層黨組織帶領群眾脫貧致富的戰鬥堡壘作用。
「通過嚴格實行『回訪督查』機制，有效推動各級黨組織把脫貧攻堅政治責任牢牢扛在肩上、落實到行動上，有效推動反饋問題整改清倉見底、不留空白，有效確保政令暢通、令行禁止。」該市巡察工作領導小組負責同志介紹，通過壓實巡察整改主體責任，定期聽取情況彙報，常態開展巡察回訪，整改完成的看反饋、看成效，整改進行中的看舉措、看進度，有效推動脫貧攻堅工作高質量發展。
嚴查快辦，鐵面執紀嚴追責
「對扶貧領域腐敗和作風問題，要嚴肅查處失職瀆職和違紀違法問題，該調整就調整，該處分就處分，該移交就移送司法機關，對規定時間內沒有處置反饋的問題線索將提級查處。」在專項巡察反饋會上，該市紀委監委主要負責人表示，市紀委監委與巡察機構健全協作聯動機制，對問題線索實行「台帳式管理」，聯合對問題線索辦理進行督促，要求積極開展審查調查, 限期反饋查處情況，做到執紀執法監督與巡察監督優勢互補、協作聯動。
該市紀委監委相關負責同志介紹說，通過建立「快速通道」，優先研判處置巡察發現的扶貧領域腐敗和作風問題線索，及時分流調度，嚴肅調查處置，取得良好紀法效果。如，去年5月，懷集縣紀委監委收到巡察移交反映閘崗鎮共和村主任黃某權等人涉嫌私分扶貧款問題線索後，抽調業務骨幹成立核查組，順藤摸瓜、抽絲剝繭，短短1個月就查實了他們合謀侵吞扶貧款27.3萬元的違紀違法犯罪事實；同年12月，黃某權等4人被開除黨籍，移送司法機關審查起訴；今年4月，被判有期徒刑並處罰金，侵占費用悉數追回。
「廣寧縣殘疾人聯合會理事長紀某生在制定扶貧工作相關制度中，照搬照抄上級政策文件，導致扶貧工作開展不力，被誡勉談話……」「在這些典型案例中，有的作風漂浮、履職不力，有的審核把關走過場、導致扶貧資金被侵占……」在對扶貧領域腐敗問題「零容忍」的同時，該市緊盯扶貧領域作風問題，強化追責問責和曝光頻次力度，先後對5批40多起扶貧領域腐敗問題進行了通報曝光，教育各級黨組織、廣大黨員幹部引以為戒，以優良作風決戰脫貧攻堅。
舉一反三，源頭治理強制度
該市巡察工作領導小組負責同志介紹道，該市對巡察發現的突出問題，注重舉一反三，有效督促被巡察單位完善了扶貧掛村聯繫貧困戶、扶貧資金財務管理等制度30多項，做到用制度管權管人管事，推動責任落實、政策落實、工作落實，全面鞏固和提升脫貧攻堅工作成效。如，鼎湖區在對全區2018年以來下發扶貧專項資金撥付使用情況、扶貧項目實施情況開展實地檢查和督促問題整改的基礎上，針對制定出台《精準扶貧資金撥付及項目管理辦法》，進一步明確扶貧項目實施和資金申請程序，嚴格執行扶貧資金安排、撥付公開制度，在該區政府門戶網站公開，有效強化扶貧專項資金監管，提高資金使用效率效能。
針對巡察發現部分基層幹部在扶貧工作中吃拿卡要、優親厚友、以權謀私等共性問題，該市各級黨委、紀委結合扶貧領域專項巡察整改工作，不斷探索創新，強化源頭治理。如，高要區、封開縣等地探索推行「村級小微權力清單」制度，圍繞群眾關注惠民資金、涉農補貼、五保低保等權力「繪圖」公開，讓「小微權力」陽光運行。
「全面建成小康社會一個都不能少。脫貧攻堅越到最後時刻，越要發揮好巡察監督的利劍作用。」該市紀委監委主要負責人表示，要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，以「零容忍」的態度嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，堅決做到不打勝仗絕不收兵，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強有力的紀律保障，確保國家扶貧政策不折不扣落到實處，確保國家扶貧資金一分一毫用到實處，確保貧困地區和貧困人口如期脫貧奔康。（撰稿：黃玉林）