大慶建立供熱企業紅黃黑榜 六種行為將被「一票否決」

大慶網訊(大慶日報記者 程誠)記者從市城管局供熱辦獲悉，《黑龍江省城鎮供熱企業信用評價管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)從5月1日起施行，我市同步開展供熱企業信用評價工作，建立供熱企業「紅黃黑」榜，每年5月底前將評價結果向社會公布。

　　建立「紅黃黑」榜後，對供熱企業進行分級管理

　　在我市，市供熱辦負責供熱企業信用信息收集認定、受理申報、組織評價和結果公布等工作。

　　「對供熱企業進行信用評價，是為了進一步加強城鎮供熱管理，規範供熱市場秩序，在提升供熱行業管理水平的同時，提高群眾用熱滿意度。」市供熱辦主任孫忠軍介紹說，所謂供熱企業信用評價，是指對供熱企業的綜合評估，包括對企業的經營管理、供熱質量、運行維護、安全管理、供熱服務、投訴辦理、智能化建設、社會影響等涉及企業信用的綜合評價。

　　《辦法》指出，供熱企業信用評價遵循公平、公正、公開的原則，實行政府主導、社會參與、統一標準、綜合評價的評價方式。供熱企業信用評價每年度評價一次，評價周期為每年6月至次年5月。建立供熱企業「紅黃黑」榜後，對供熱企業進行分級管理，使評價結果在供熱市場資源配置中發揮重要作用，實現供熱質量和供熱服務水平全面提升。

　　連續兩年入黑榜，將被吊銷《供熱許可證》

　　供熱企業的評價指標主要包括經營管理、供熱質量、運行維護、安全管理、供熱服務、投訴辦理和智能化建設七方面，此外還有用戶宣傳和承擔社會責任兩個加分項目。

　　供熱企業評價總分值為200分，其中基礎分值為190分，附加分值為10分。根據評價結果由高到低分為三個級別，得分在175分(含175分)以上的供熱企業評價等級為紅榜企業，120分(含120分)至175分之間為黃榜企業，120分以下為黑榜企業。因供熱企業原因造成大面積停熱的，根據供熱企業停熱面積和持續時間，也設定了相應評價標準。

　　孫忠軍表示，今後，供熱企業信用評價結果將作為行政審批、日常監管的重要參考依據。紅榜企業，優先予以項目、資金支持;在調配供熱區域時優先考慮，促進優秀企業健康發展;督促黃榜企業，在現有規模基礎上，提升供熱質量和服務水平;將黑榜企業列為重點監管對象，責令限期整改，調減企業供熱區域，企業不得新建熱源。

　　對於連續兩年進入黑榜的供熱企業，市供熱辦應當依法依規吊銷企業《供熱許可證》;拒絕退出供熱市場的，依法依規組織清退，同時將企業法定代表人和股東列入供熱行業誠信「黑名單」，其擔任法定代表人或者股東的企業禁止進入供熱市場。

　　存在以下情形之一，年度評價將被「一票否決」

　　引起大規模群眾集體到黨委、政府及相關部門上訪1次，經核實確實存在侵害群眾利益行為，企業拒不整改或限期整改不合格的，取消當年紅榜企業資格。引起大規模群眾集體到黨委、政府及相關部門上訪兩次及以上，經核實確實存在侵害群眾利益行為，企業拒不整改或限期整改不合格的，直接列為黑榜企業。

　　《辦法》特彆強調，對供熱企業有下列六種情形之一的，實行年度評價「一票否決」，直接列為黑榜企業。

　　1.供暖期室溫達標率低於90%的。

　　2.供熱企業擅自停業、歇業、棄管，經供熱主管部門責令改正合格的。

　　3.供熱企業擅自對供熱區域推遲供熱、提前停熱、中途停熱，經供熱主管部門責令改正合格的。

　　4.供熱企業未取得《供熱許可證》從事供熱經營，經供熱主管部門責令改正合格的。

　　5.供熱企業以節能減排、低溫長供等為由降低供熱溫度的。

　　6.經核實供熱企業在評價過程中所提供的材料存在弄虛作假的。

　　供熱企業存在上述2、3、4項行為，逾期未改正，還會依據《黑龍江省城市供熱條例》予以相應處罰。