自2016年11月海南省開展禁毒三年大會戰以來,文昌市法院從嚴從重從快懲處毒品犯罪,共受理涉毒犯罪案件744件825人,占刑事案件受理數43.28%;審結725件801人,占刑事案件結案數44.07%,結案率97.4%。截至日前,2019年度受理的涉毒犯罪案件同比下降了26.12%,有力維護了社會穩定,為海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設提供了堅強的司法服務和保障。
一是提高禁毒工作政治戰位,加強組織領導。文昌法院黨組高度重視禁毒工作,將其作為一項重要工作專門安排部署,制訂禁毒大會戰實施方案,成立禁毒工作領導小組,強化統籌,層層夯實責任。將禁毒工作與維護地方社會治安及經濟發展環境相結合,以毒品犯罪案件審判為抓手,推動刑事審判工作整體發展。
二是堅持嚴懲涉毒犯罪行為,提高震懾力。依法嚴厲打擊職業毒販、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險性大、危害嚴重的毒品犯罪分子以及多次、大量或向多人販賣,誘使未成年人販毒等情節的毒品犯罪分子。該重判的堅決依法重判,禁毒大會戰以來涉毒犯罪案件判處五年以上的共計69件85人,重型率9.52%。
加大財產刑的判處和追繳力度,注重從經濟上制裁毒品犯罪,禁毒大會戰以來共計判處罰金725件979萬餘元,通過附加刑的方式加強懲處,同時打擊因吸毒誘發的傷害、搶劫等次生犯罪。
全面發揮刑罰功能,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對於罪行較輕、未成年人或者具有從犯、自首、立功等法定、酌定從寬處罰情節的毒品犯罪分子,根據罪刑相適應原則,依法給予從寬處罰,禁毒大會戰以來,共對25名犯罪情節較輕的毒品犯罪分子適用緩刑,適用緩刑率占毒品犯罪的3%,其中未成年犯適用緩刑4人。
三是踐行公正司法要求,確保案件質效。由法院領導帶頭參與毒品案件的審理,禁毒大會戰以來由院庭長承辦的涉毒犯罪案件共384件,占該院涉毒案件受理數的51.61%,起到了良好的帶頭示範作用。
牢牢抓住遏制毒品來源、遏制毒品危害、減少新吸毒人員滋生的三個重點,做到打擊傳統毒品與新型毒品犯罪並重、打擊大量毒品犯罪與零包毒品犯罪並重,將危害嚴重、情節惡劣的零星毒品犯罪列為打擊重點,依法堅持從嚴、從重、從快的審理原則,始終保持對毒品犯罪的高壓態勢。
以審判為中心,致力於提高毒品案件偵辦和審判質量。基於毒品犯罪案件具有直接證據少、虛假言詞證據多、認定事實難的特點,進一步強化庭審功能,積極主動引導控辯雙方舉證、質證。合理排除有刑訊逼供或串供可能的言詞證據。對案件焦點問題,通過建議補充偵查,補強證據,把案件辦成鐵案。同時,依法適用簡易程序及進行當庭宣判,提升審判效率,共適用簡易程序254件,占比34.14%,當庭宣判170件。
四是大力開展禁毒法治宣傳,增強工作實效。文昌法院單獨或聯合上級法院分別在海南省外國語職業學院、文昌中等職業技術學院、文昌華僑中學、紫貝嶺總工會劇場等大中專院校、中學及社區組織開展禁毒教育活動15次,受教育群眾約一萬名,共公開宣判23次71宗案件,判處犯罪分子75人。同時充分利用「6.26」國際禁毒日等時間節點,集中開展禁毒宣傳教育,向青少年學生和社區群眾普及毒品知識及危害,引導其遠離毒品。
選擇典型案例,開展「法院開放日活動」,組織大中專學生觀摩庭審,以案析法 ,分別向被告人、旁聽人員,家屬、學生進行法治教育,宣講有關法律及刑事政策,彰顯法院打擊毒品犯罪的信心和決心,使廣大群眾認識到毒品的危害性,達到預防犯罪的社會效果。
加強活動宣傳,聯合電視台、報社及網絡媒體進行活動報道,同時藉助法院官方微信公眾號及微博拓寬宣傳渠道,並製作禁毒宣傳漫畫及宣傳手冊,以圖文並茂的方式普及毒品危害,增強禁毒工作效果,營造良好禁毒工作氛圍。(蔡金霖 唐斌)