習近平總書記在全軍政治工作會議上指出，要「樹立大政工理念，把部隊、社會、家庭銜接起來，把軍內軍外、網上網下結合起來，形成全方位、寬領域、軍民融合的政治工作格局」。這一重要論斷明確將軍民融合拓展到思想政治工作領域，既是關於軍民融合的重大理論創新，也是深入推進思想政治工作軍民融合的根本遵循。
思想政治工作軍民融合，是軍民融合的思想政治工作篇，即在思想政治工作領域所進行的軍民融合。我們黨歷來高度重視思想政治和軍民融合工作，積極促進國防建設與經濟建設的協調發展，並致力於實現科技與工業領域「軍轉民」「民參軍」「軍民兩用」「以民養軍」等。習近平總書記從興國夢、強軍夢的高度，把軍民融合上升為國家戰略，提出「加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局」，既開拓了軍民融合實踐的新領域，又實現了思想政治工作理論的新發展。
思想政治工作作為我們黨一切工作的生命線，在革命、建設、改革等各個時期都發揮了重要作用。經過近百年的不懈探索，思想政治工作在實踐中不斷成長、發展、改革、創新，成為我們黨治國理政的重要政治優勢。軍內外思想政治工作儘管有形態、領域、使命、任務等差異，但其實踐起源、理論基礎、主要內容、方式方法、地位作用是大體一致的，都屬於中國共產黨的思想政治工作，其本質都是服務於黨和國家大局。推動思想政治工作軍民融合，有利於豐富思想政治工作理論、形成軍民思想政治工作合力、強化全民國防意識和大國防觀、凝心聚力共謀強國強軍偉業，這對於國家發展和安全全局有著重要戰略意義。
推動思想政治工作軍民融合，要以習近平強軍思想為指導，深入領會習近平總書記關於軍民融合重要論述的精神實質和核心要義。習近平總書記強調，推進軍民融合深度發展，要在「統」字上下功夫，在「融」字上做文章，在「新」字上求突破，在「深」字上見成效。深入推進思想政治工作軍民融合，更要精準把握這幾點。
在「統」字上下功夫。「統」即「統籌」或「統一籌劃」，就是要堅持系統思維、戰略思維，做到系統思考，統一謀劃，整體推進，全黨全軍全國一盤棋。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：「形成軍民融合深度發展格局，構建一體化的國家戰略體系和能力。」服從服務於黨的中心工作，是思想政治工作的本質要求。推動思想政治工作軍民融合，必須堅持黨的集中統一領導，從戰略的高度謀劃思想政治工作軍民融合，樹立大局意識、服務意識，在中央軍民融合發展委員會統一領導下，協同中央和軍委各相關部門，加強頂層設計，強化戰略引領，制定統一的思想政治工作軍民融合發展戰略，推動思想政治工作軍民融合制度化，構建一體化軍民思想政治工作體系，為國防建設和經濟社會發展提供政治保障和精神動力，最大程度凝聚國防建設和經濟社會發展的合力，服從服務於國防建設和經濟社會發展大局。
在「融」字上做文章。「融」即「融通」「交融」與「融合」，不同於「融入」，不是一方「融入」另一方，而是軍民思想政治工作之間「互融」。在「融」字上做文章，就是要構建思想政治工作軍民融合的互融機制，不僅使軍隊思想政治工作融入其他領域思想政治工作，而且使其他領域思想政治工作融入軍隊思想政治工作，從而使雙方達到互學互鑒、相互貫通，你中有我、我中有你。從我們黨軍民融合工作的發展脈絡來看，從毛澤東同志的「寓軍於民」、鄧小平同志的「以民養軍」，到江澤民同志的「兩頭兼顧、相互促進」、胡錦濤同志的「軍民融合式發展」，再到習近平總書記的「軍民融合深度發展」，體現了一種從「融入」到「互融」的演化邏輯。在「融」字上做文章，要求軍隊思想政治工作與其他領域思想政治工作有「互融」意識，做到主動融入、互融互通，構建研究共同體和工作共同體，共同探索、集體攻關、精誠合作，在不涉密的情況下做到信息共享、成果共用、有機連結、無縫對接，共同服務於國家經濟社會發展，共同服務於國防和軍隊建設。
在「新」字上求突破。「新」即「革新」或「拓新」。在「新」字上求突破，不是標新立異以博人眼球，而是從實際出發，「樹立大政工理念」，以改革為突破口，堅持問題導向、創新驅動，以突破思想政治工作軍民融合制約因素為目標。當前，思想政治工作軍民融合重點在於使其內容得以拓展、形式得以豐富、層次得以提升、機製得以完善。在「新」字上求突破，不求面面俱到，但求重點突破，對於重點問題各個擊破，最終實現深度融合。要做到這一點，需要將縱向聯動與橫向協同結合起來。縱向聯動，就是軍隊思想政治工作和其他領域思想政治工作在各自領域改革創新、精益求精；橫向協同，就是軍隊思想政治工作和其他領域思想政治工作之間的協同攻關、強強聯合。
在「深」字上見成效。「深」即「深入」「深度」，是新時代軍民融合不同於以往的突出特色。要使思想政治工作軍民融合真正取得實效，就要力戒形式主義，力避淺嘗輒止，不做表面文章。在「深」字上見成效，需要在深化基礎理論研究的基礎上，深入推進思想政治工作軍民融合。深化基礎理論研究，主要是深化對思想政治工作軍民融合科學內涵、重大意義、體制機制、運行規律等問題的探究。深入推進思想政治工作軍民融合，主要是依託相關活動載體進行，如在國防動員中推進、在人才培養中推進、在國防教育中推進、在退役安置中推進、在軍民共建中推進、在弘揚紅色文化中推進等。
（本文系國家社科基金一般項目「國家治理現代化視野中思想政治教育的創新發展研究」（15BKS100）階段性成果）
來源：中國社會科學報 作者：趙繼偉
（作者系湖北經濟學院馬克思主義學院教授、大學生思想政治教育評價中心主任）