今天，香港人喝的每10杯水裡，
有七八杯來自內地的供應。
每一次提到供港話題，
都容易引起口水仗。
有內地朋友說，
香港一直是靠內地「供」著。
有香港朋友說，
這都是香港人真金白銀買的。
淡水，就像一座城市的血液。
作為一種稀缺性戰略資源，
每一滴淡水的背後，
都有一連串複雜的政治。
供港，從不是一筆生意。
香港，天生缺淡水。
這座三面環海的城市，
沒有大江大河，沒有豐沛地下水。
降雨充沛，集中春夏，
一轉眼，流到海里。
1962年秋至1963年夏，
香港遭遇百年大旱。
飛機撒乾冰造雨，沒用。
信眾開祈雨法會，沒效。
想著挖地鑿井，
出來的不是水，是泥漿。
香港水庫的所有存水，
只夠350萬人飲用43天。
港英當局嚴厲「制水」（粵語：限時供水），
每天供水4小時。
白天，香港人不是在取水的路上，
就是排在取水的隊伍里。
當時一份叉燒飯5分錢，
一桶水卻要5塊錢。
為了保證能喝水、洗澡、洗衣，
一家人經常輪流停工停學。
在用水量大的建築業，
有些地盤不得不用海水來混凝沙石，
這就是60年代獨有的「鹹水樓」，
危害樓房質量安全，影響至今。
制水是一代香港人的噩夢，
沒有水，近乎絕望。
當時香港人夏天洗澡，甚至一盆水全家輪著用。
圖 / 紀錄片《東江之水越山來》。
香港水荒不是一朝一夕。
早在1920年代，
英國就想過從中國大陸引水。
這塊彈丸之地，夾在中英之間，
也夾在冷戰兩大陣營之間。
一想到背後的政治角力，
英國人想想也就罷了。
1960年代的大旱，
逼著英國人把民生放在政治之上，
找北邊的廣東省商量供水的事情。
香港商會和港九公會等各界紛紛寫信，
請求北京伸出援手，給香港同胞供水。
供水，還是不供？
這是個政治問題。
當時中蘇關係也在惡化，
中國處在內外交困的時間，
但都不願意放棄香港同胞。
1963年底，時任總理周恩來親自批示：
「各地凡有可能，
對港澳供應都要負擔一些。」
中國承擔全部工程的設計、修建
和全部工程費用，約合人民幣3584萬元。
跨越意識形態的阻隔，
東深工程正式拍板。
東深供水工程示意圖。圖/香港水務署
這個供水工程的重點，
是在東莞橋頭鎮的東江邊取水，
通過人工河道和抽水站，
讓河水抬高46米，
再改向倒流到深圳水庫，
最後輸送到香港。
整個工程相當於建一座大滑梯，
高差四五十米，跨度83公里，規模浩大。
英國水利專家曾到沿線勘探，
撂下過狠話：工程完工至少要三年。
東深工程的工地。
然而，香港的旱情，
等不了3年，甚至1年都太久。
物資極度短缺的年代，
中央要求鐵道部優先運「東深」的物資。
廣東省調派2萬多名民工，
每天24小時不間斷施工。
經歷了6次颱風、暴雨和洪水，
最終僅用了11個月，
就搭建起這條供港「生命線」。
跨江輸送東江水。
1965年3月1開始，
東深工程正式啟用，
內地向香港供應的淡水，
占當時香港全年用水量的2/3，
大大緩解了水荒。
在東江水供港的同一天，
紀錄片《東江之水越山來》在港上映，
播放結束，觀眾會站立鼓掌。
這部民心所向的紀錄片，
成為60年代香港票房最好的電影之一。
六七十年代，
香港經濟迅速起飛，
香港人口突破了400萬。
這也意味著城市需要更多的淡水。
1965年-1978年，
港英當局要求內地增加供水。
為了滿足香港需求，
東深工程進行了4次大規模的擴建，
工程的錢都是中央政府出，
沒跟香港要錢。
東深供水封閉管道和曾經的供水通道石馬河並行。圖 / 王俊偉
投入巨大的人力物力，
內地最初只向香港象徵性收取水費，
每立方米0.1元，持續13年沒漲價。
直到1978年改革開放後，
水費微調至0.23元，
這才改善水費過低的現象。
上世紀70年代，
東江水僅占全港用水不到3成。
港英當局擔心內地以「水」欺港，
於是拼了命努力搞基建。
當時修了兩座大型水庫和一座海水淡化廠，
都是當時世界頂級的。
規劃理想是一邊留住雨水，一邊轉化海水，
好實現真正的喝水自由。
香港萬宜水庫，是全港儲水量最大的水庫。
不過，這些大工程都有一個大bug，
那就是「貴」。
修一座水庫的花銷，
占到港英當局近1/3的財年預算。
當時海水淡化技術並不成熟，
燒石油煉海水，約等於燒錢。
水，作為經濟民生的基礎保障，
不能單純用錢來衡量。
香港小欖樂安排海水淡化廠在1975年啟用，規模曾是全球最大的。運營7年後，海水淡化廠關閉，現在廠房用來做跳蚤市場和影視基地。
香港回歸的事情敲定後，
港英當局放棄燒錢換來的倔強，
關停了燒錢的海水淡化廠，
大大增加內地供水量。
如今，香港居民喝到的水，
至少有七成來自東江。
這些水，不是內地白送香港的。
香港每年向內地交一次水費，
水價會隨著物價成本而調整。
今年，東江供過去的水，
總價為48.7億港元，
平均每立方米5.5港元，
明年將漲價約7%，
達到平均每立方米5.8港元。
香港一直有人拿東江水，
和新加坡引入的大馬水相比較，
認為供港水「太貴了」。
新加坡魚尾獅。圖 / 視覺中國
新加坡獨立前夕，
和馬來西亞簽署了供水協議，
長達99年。
馬來西亞賣給新加坡的生水，
每立方米約0.25元人民幣。
這價格看似非常便宜，
但卻有很多隱藏收費。
兩國之間的輸水管、抽水系統、
氯水設備、人力資源等，
都由新加坡埋單。
過去幾十年，
馬來西亞都揚言要漲水費，
近兩年還嚷著漲100倍。
哪個夏天雨下得少，
或者馬來西亞換領導人，
新加坡人就要擔心斷水。
相比之下，
東江供水實在love & peace。
供港設施和場地都由內地掏錢，
香港人只要為買水掏錢，
也不用擔心一覺醒來突然沒水喝。
儘管水來自內地，
但內地並沒想抓著香港的水龍頭，
用資源來要挾操控。
東深工程初建的年份里，
受旱災所困的除了港島和九龍，
還有整個南粵大地。
寶安（深圳前身）全縣無雨，
造成水田龜裂，河流乾涸，減產73萬擔。
同樣鬧水荒，水先供給香港。
1991年，廣東秋冬春連旱，
東江水位降到建國以來的最低點，
難以同時供水給東莞、深圳和香港。
這一次，水也是先供給香港。
深圳人看著自家水庫里存著水，
自己卻用不上，那心情請自行體會。
2004年8月，廣東北部山區3市遭受自1963年以來最嚴重的旱災。圖 / 新華社
這些年，為了保證供港水的質量，
沿線地區放棄許多經濟發展的機會。
在東江源頭的江西省尋烏縣，
數十年如一日，堅守封山禁令，
種柑橘的果農都要改種闊葉林。
往南走，到粵北河源。
市政府當年忍痛關閉新豐江水泥廠，
直接導致400多名職工下崗。
新豐江水庫區，
前後拒絕500多個耗水大的項目，
累計投資超過600億。
站在山上眺望，整個萬綠湖滿眼青翠。
然而，庫區邊上的人家卻不能靠山吃山，
在庫區里種地和養鴨都是被絕對禁止的。
新豐江水庫，又名萬綠湖，是東深工程的主力水庫。圖 / 中新社
哪怕被港英政府暗暗捅刀，
哪怕付出沉重的經濟發展代價，
廣東依然堅持向香港供水，
就因為「同胞」這兩個字。
至2017年底，
累計對港供水240億立方米，
相當於搬運了1個半洞庭湖的水，
占香港總用水的3/4。
1997年，香港變了，
由一個殖民地成為中國特別行政區。
它不再是借來的時間和空間，
而是700多萬香港市民的家園,
是中國領土不可分割的一部分。
21世紀，內地也變了。
與香港一河之隔的深圳，
早已成為人口過千萬的超大城市。
珠三角超越日本東京，
成為世界人口和面積最大的城市群。
深圳。圖 / 視覺中國
為缺水煩惱的，不單是香港，
還有正在飛奔的珠三角。
東江流域是珠三角四千萬人的重要水源，
覆蓋廣州、深圳、河源、惠州、東莞等市。
儘管這些區域經濟發達，
但人均水資源卻常年緊缺，
僅僅是全國人均的1/3。
為了協調實際的用水需求，
從2008年開始，
廣東省內的東江水進行了重新分配，
惠州每年獲得25億立方米、
東莞21億、深圳17億和廣州14億。
改革開放後，
香港老闆陸續將工廠搬到珠三角。
本地工業減少，工業用水也大幅減少，
流進香港的東江水一度超過計劃需求。
看著珠三角城市對東江水的渴求，
香港自覺做一個通情達理的好兄弟，
每年需求從11億立方米，
減少到8.2億立方米。
除了水資源，香港與內地也會互幫互助。
2008年，廣東遭受冰災，電力供應不足，
香港超越原定的合作協議，
緊急向廣東送電，
緩解了廣東的用電需求。
2015年，深圳發生山體滑坡，
損壞了輸氣管道，
影響了香港青山電廠供氣發電，
當時，廣東「不做任何盈利，
不講任何價錢」向香港供電。
2008年的冰災，幾乎癱瘓了大半個南中國。
這些年，對於東江供水，
內地和香港不是單純的金錢關係。
跨地域供水，
跟人們在店裡買瓶裝水不一樣，
裡面牽涉的關係千絲萬縷。
如果把東江水，
純粹看作內地給香港的恩惠，
那麼香港恐怕白交了半個多世紀的水費。
如果說東江水是香港自己埋單，
那麼沿線城市的默默付出都被嚴重忽略。
一家人，其實很難算清一分一毫，
兄弟之間實質的幫助，
比爭吵誰是誰的恩主更有意義。
參考文獻、圖片來源：
1. 《一江清水 兩地情——紀念東江濟水香港50周年》，作者 徐陽，《綠色中國》
2. 《夏天洗澡一盆水輪著用，香港的「水荒」是如何被改變的？》，看歷史
3. 《實錘大馬要漲水價，新加坡水費又雙叒叕會漲》 ，新加坡獅城椰子
4. 《香港供水的迷思：大陸恩惠？還是港人自己埋單？》，作者 張燁，政見
5. 《香江廿年：內地對港供電供水數十載：量質保障》，作者 盧夢君，澎湃新聞
6. 《噴內地供港的「港獨」，東深供水歷史了解一下？》作者 王若愚，觀察者網
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編輯 / WYZ
實習生 / Aki
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