5月29日,山東省政府網站發布山東省計算中心(國家超級計算濟南中心)《2019年山東省政務公開第三方評估報告》。
本次評估的16家市政府中,濰坊市名列第1位,青島市、濟南市、威海市、濟寧市分列第2位到第5位(全部得分及排名表附後)。
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《關於全面推進政務公開工作的意見》和《2019年政務公開工作要點》(國辦發〔2019〕14號)部署,進一步推進政務公開工作,提升政府透明度,省政府辦公廳通過公開招標的方式,委託山東省計算中心(國家超級計算濟南中心)政務公開評估工作組對39家省直部門、單位,16市政府和137家縣(市、區)政府2019年的政務公開工作進行了評估,並針對當前存在的問題提出了改進建議。
本次評估,採用主觀與客觀相結合,人工評價與計算機評價相結合的評估手段,通過觀測評估對象門戶網站、實際驗證等方式,對各級政府依法、準確、全面、及時公開政府信息的情況進行測評,總結政務公開工作中取得的成就,並分析其當前存在的問題。
本次評估的總體時間為2019年7月1日至2020年2月29日,集中數據採集時間為2020年1月4日至2020年2月29日,政府信息公開工作年度報告、政府信息公開指南、年度政務公開工作要點或實施方案提前至2019年7月至9月,依申請公開和互動交流的暗訪分別於2019年8月至12月陸續發出。
本次對於16市政府的評估,在繼續將各市所轄全部縣(市、區)政府平均得分以30%的比例計入個市政府總分的基礎上,又將市屬公共企事業單位平均得分以5%的比例計入市政府總分。評估結果顯示,16市政府政務公開工作水平仍然保持了較高的水平。
(1)16市政府評估得分相對縣(市、區)政府仍然較高,且各市差距逐漸縮小。從本次評估結果來看,16市政府平均得分達到了92.4362分,平均得分連續4年穩步提升。本次評估中,16市政府最低得分超過了85分,且得分的中位數約為92.7分,充分說明16市政府得分之間的差距進一步縮小,整體水平較去年又跨上了新的台階。相比於省直部門、單位和縣(市、區)政府,仍然保持著較高的政務公開水平。省直部門、單位,16市政府和縣(市、區)政府每年都在進步和提升,特別是縣(市、區)政府本次評估平均得分達到了88.4189分,較去年提高了2分之多。說明在16市政府的統一指導和督促下,各縣(市、區)政府不斷加快標準化規範化建設,政務公開意識和水平顯著提升,有序推動,逐步走向全面推進的新階段。
(2)市域統籌推進、市縣共同發展的格局初現。2019年,我省政務公開工作呈現出了「市域統籌推進、市縣共同發展」的良好格局。市本級政府得分和所轄縣(市、區)政府平均得分之間存在著較大的關聯性,16市政府統籌推進力度大的,整體水平會有明顯提升。如濰坊、青島、濟南、威海、濟寧、聊城、臨沂等市政府,市本級政府得分和所轄縣(市、)區政府平均得分均較高;東營、德州、泰安等市政府在所轄各縣(市、區)政府整體水平提升上成績較為顯著,市本級政府成績有待進一步提升;日照、煙台、濱州等市政府,市本級政府得分較高,對所轄縣(市、區)政府協調推進力度有待進一步加大;棗莊、菏澤、淄博等市政府,市本級政府和所轄各縣(市、區)政府整體政務公開水平還有待進一步提升。
(3)政務公開已成為各市經濟社會發展的助推器。2019年12月25日至26日,山東省委經濟工作會議上提出,2020年山東一項重點工作是推進省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展。膠東經濟圈(包括青島市、煙台市、濰坊市、威海市和日照市)政務公開第三方評估平均得分為94.5373分,省會經濟圈(包括濟南市、淄博市、泰安市、東營市、濱州市、德州市和聊城市)平均得分為91.8461分,魯南經濟圈(包括臨沂市、棗莊市、濟寧市和菏澤市)平均得分為90.8425分。說明隨著我省順應國家重大區域戰略實施,積極推進省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展,膠東和省會經濟圈逐步將推進政務公開作為提升治理體系和治理能力現代化、優化營商環境的重要舉措,整體水平領跑於魯南經濟圈,政務公開已成為經濟社會發展的有力助推器。
(4)行政權力運行公開得分指數略有波動,其餘指標進步明顯。從各一級指標的得分指數來看,各項指標平均得分指數均超過了86%,仍然保持了較高的標準。與2018年相比,行政權力運行公開指標的平均得分指數略有下降,其餘一級指標的平均得分指數均有上升,其中,依申請公開指標平均得分指數提高了9.18個百分點。說明16市政府及其部門年內不斷強化依法行政意識,建立健全依申請公開的受理、辦理、答覆、審核、反饋等各環節程序,依法依規答覆。
省直部門、單位得分及排名情況
16市政府得分及排名情況
縣(市、區)政府得分及排名情況
來源:山東省政府網站
文章來源: https://twgreatdaily.com/e_A0ZXIBnkjnB-0zyGYw.html