1月23日，上海市政協十三屆四次會議開幕，拉開了2021年上海「兩會」大幕。
全年實現生產總值增長1.7%，居民人均可支配收入增長4%，工業戰略性新興產業總產值占規模以上工業總產值比重提高到40%……24日，上海市十五屆人大五次會議上，上海市長龔正作政府工作報告。受疫情影響，在2020年一季度全市生產總值大幅下降6.7%的情況下，上海經濟逐季回升，能取得如此成績，實屬不易。
更令人振奮的，是上海「五個中心」建設目標實現了五分之四，除了科創中心「形成基本框架」，國際經濟、金融、貿易、航運中心均「基本建成」。
報告也坦承，「經濟發展面臨的不穩定不確定因素明顯增加，疫情衝擊導致的各類衍生風險不容忽視，經濟恢復的基礎尚不牢固，部分企業生產經營困難」，如此表述，透露出上海對未來強烈的憂患意識。
兩周前，上海召開今年首次季度工作會議，上海市委書記李強對上海的領導幹部提出新年工作要求：鉚足「比」的勁頭、增強「學」的主動、激發「趕」的動力、強化「超」的追求。其間透出的，也是一種知「憂」而後勇。
上海，擁有國際化平台與高質量服務，吸引著周邊諸多經濟強市「向海而生」。在疫情防控與社會治理方面，也被譽為「優等生」，讓不少地方感到壓力。上海還要談「比學趕超」，在其他省市看來，這更像是一種謙辭。
大會現場。葛俊俊攝
但了解上海的人會知道，憂患意識絕非故作姿態。不論是改革開放之初，上海媒體用「人口密度最大，人均道路面積最少、缺房戶比重最高」等五個「倒數第一」激勵「振興上海」，還是以浦東開發開放盤活全市乃至長三角騰飛，以及2008年國際金融危機後的經濟結構調整——抓住機遇、分秒必爭，居安思危，在逆境中尋求突破，是這座城市始終保持「排頭兵」姿態的城市性格。
否則，在經濟發展的角逐中，有再優越的地理條件、再深厚的歷史積澱，也未必就天然成為中心和樞紐，「龍頭」是在發展中探索、在比較中競爭、在改革中蛻變、在開放中成長出來的，唯其如此，才能讓人服膺，共同起舞。
上海是「龍頭」，但無論國內國外，不少重要節點城市，也不遑多讓，都擁有自己的獨特優勢。
拿最受關注的科創領域來說，剛剛發布的《2020全球城市基礎前沿研究監測指數》報告，4座入選全球TOP20的城市，北京在國內拔得頭籌，上海居其後，長三角「兄弟」南京、合肥緊緊跟隨，反映出這兩座城市深厚的基礎科研潛力。
再向南看，「十四五」開局，廣東要深入推進粵港澳大灣區和深圳先行示範區建設，強化廣州、深圳「雙城」聯動，欲通過兩市戰略合作，協同布局一批重大科技基礎設施，聯合實施一批戰略性新興產業重大工程，聯手打造世界級產業集群和綜合交通樞紐，共同增強核心引擎功能。
若目光放到全球，眼下對疫情的控制程度成了經濟發展的前提，歐美仍身處疫情泥淖，而疫情控制較好的越南，不但2020年實現經濟正增長，在世界銀行《全球經濟展望》中，還看好其2021、2022年增勢。一旦新冠疫苗接種逐漸鋪開，疫情得到有效控制，已開發國家的快速「回血」或也將成為可能。
有比較，方有學習的動力，上海「比學趕超」的緊迫性便躍然而出。無怪乎李強直言形勢逼人、形勢催人，「經濟、改革、民生等各項工作都要按下快進鍵，把節奏調得更快，把任務緊在前面。」
強力動員，時不我待，上海「比學趕超」狀態被快速激發。
在改革開放前沿，對標全球最高標準、最好水平，臨港新片區用「等不起、坐不住、慢不得」，對今年投資促進工作進行全面安排和動員部署；長三角生態綠色一體化發展示範區聚焦57項重點工作推動制度創新、建設產業集群。
在傳統工業區域轉型中，北面寶山，提出「比學趕超當先鋒，建設科創主陣地」，開展學習大討論、工作大調研、幹部大培訓、能力大比武、崗位大建功「五大行動」；南面金山，成立「產業招商顧問團」，持續優化營商環境。
狀態有了，不得不談的還有目標。上海的「超」，要邁向何方？
1月18日解放日報頭版
1月18日的解放日報以《不斷超越，才能邁向卓越》為題，談上海「強化『超』的追求」，認為「上海今天要創造的『第一』，不再是簡單的規模上的第一，而應該是質量、效益、品質、戰略上的第一」。
這一點，前幾天上海出台的《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》已再次印證，面對房價向上躍躍欲試，10條措施透露鮮明信號：上海經濟不要短期的刺激與規模，要高質量的發展和長遠的追求。
「先行者」再「先行一步」，上海如此自我加壓，如同金魚池中最大一條忽然加速躍動，無疑會撥動一池春水，給周邊省份乃至國內其他經濟發達地區帶來些許壓力，更重要的是，以「打造國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略連結」為目標的上海，躍動的越快，「池水」就越活，將給兄弟省市帶來更多機會。
2021年，上海給自己定下經濟增長超過6%的目標，倘若年初這種千帆競發、百舸爭流的局面一直延續，持續釋放上海新的發展活力，目標達成當不是問題，也必將給整個中國經濟的注入更強推動力。
畢竟，知「憂」近乎勇。