「一街之隔，兩個等級」，提示分區分級做好「繡花功」 | 每日快評

疫情防控形勢雖在好轉，但輸入性風險壓力依然很大，防控抓不緊、抓不實、抓不細，前期努力可能功虧一簣。分區分級做好「繡花功」，才能織就一張絲絲入扣、嚴密安全的疫情防控網，才能儘可能地排除風險。

來源：「新華每日電訊」微信公號（ID：xhmrdxwx）

作者：新華每日電訊評論員周楠

近期，全國25個省份下調重大突發公共衛生事件的應急響應級別。多地根據疫情現狀將省內縣域劃分成不同級別風險的類型。風險級別不同，管控措施不同，是分區分級精準防控的題中之義。但有群眾反映，有的地方對分區分級、精準防控缺乏科學認識，帶來了新的問題。

有的地方明明城區人口密度大，區與區之間人口流動頻繁，卻簡單按行政區划進行分區分級。缺乏整體統籌考慮，導致「一街之隔，卻是兩個等級」。這樣的「分區分級」，讓群眾沒有信心，企業不敢冒險。

有的地方公布風險級別評估結果，卻引發群眾質疑。為何人口底數差不多，確診病例相對少的是高風險地區，確診病例相對多的卻是中風險地區？風險級別評估有標準，群眾質疑未必成立，但如果公布評估的詳細標準，或許會得到更多群眾理解，進而增強復工復產的信心。

有的地方分區分級配套防控措施大而化之，導致執行難。有的中度風險區域要求「合理有序復工復產，做好防控工作」，讓基層摸不著頭腦——何為「合理有序」，何為「做好防控」？並沒有細則。有的基層政府怕出錯、怕被問責，選擇寧緊勿松，仍在變相搞「一刀切」，甚至在廣闊田間也要求農民戴口罩，在空曠工地限制工人作業；有的基層政府則為迎合上級要求，刻意營造復工復產氛圍，甚至疏忽大意導致聚集性感染……

在形勢由急轉緩的過程中，不排除出現疫情反覆的情況，確實容易引發混亂。明確具體的分級標準，分區與整體統籌考慮，明確詳細的配套措施，既是落實分區分級的關鍵問題，也是確保防控的重要支撐。

儘管情況不完全相同，但對照近年來逐步成熟的地方防汛應急體系設計，或許對防疫工作有所啟發。比如，在標準制定上，從降雨量、大型江河湖水位、大中型水庫水位、水庫險情、堤垸潰垸、啟用蓄洪垸、防洪工程發生洪澇災害並造成多少人因災死亡（失蹤）等方面，都有明確定量標準，只要出現其中一種情況，就啟動相應級別的應急響應。

比如，在配套措施上，對不同級別的應急響應下，技術幹部和搶險勞動力、設備、物料的投入，水面和地面交通如何管制，相關防汛成員單位如何協作配合，各級防汛機構在其管轄範圍內如何調用物資、設備、交通運輸工具和人力，甚至具體到達到什麼水位線可在大堤上架設照明設施，都有詳盡的相應安排。

這些成熟經驗都說明，各地防疫時要做好「繡花功」。近期，有些地方已經有所探索。比如，長沙市要求餐飲業加快復工時「長條桌同排顧客隔位就座或對面錯位相坐，圓桌顧客隔位就座，間距不少於1米」「包房需保持良好通風，不得拼桌，顧客隔位就座」「每桌至少要求一名顧客出示身份證明，做好記錄，以備查驗、跟蹤」。比如，北京市公布12條理髮防疫細則，要求「剪刀、梳子、推子等理髮工具，一客一用一消毒」「每個美發座位服務面積不宜小於2.5平方米」等。

疫情防控壓力不能放鬆，有這些「摳細節」的引導，不僅不會給商家、顧客添麻煩，反而能讓他們吃下「定心丸」。疫情防控形勢雖在好轉，但輸入性風險壓力依然很大，防控抓不緊、抓不實、抓不細，前期努力可能功虧一簣。分區分級做好「繡花功」，才能織就一張絲絲入扣、嚴密安全的疫情防控網，才能儘可能地排除風險。只有真正排查出風險，才能讓企業和公眾吃下「定心丸」，復工復產才能健康持續發展。

進一步來看，對我國國家治理體系和治理能力來說，也只有擁有了這樣的精細化管理思維和能力，擁有了這樣的精細化管理體系，我們才能更有信心完全打贏這場疫情防控阻擊戰。