建設工程招投標有哪些特點?

2019-08-08     火標網全國招投標

隨著市場經濟體系的完善,市場機制的健全,投資體制改革的深化,相關政策法規正逐步完善以及行政管理、執法隊伍行為的不斷規範,我國逐步進行招標投標制度。制定了招標投標管理辦法,招標投標已逐漸成為建設市場主要交易方式。下面火標網為大家介紹建設工程招投標的特點。

建設工程招投標是商品經濟發展到一定階段的產物,是一種具有競爭性的採購方式。招標投標是一百多年來在國際上採用的、具有完善機制的、科學合理的、比較完善的工程承發包方式。隨著市場經濟體系的完善,市場機制的健全,投資體制改革的深化,相關政策法規正逐步完善以及行政管理、執法隊伍行為的不斷規範,我國逐步進行招標投標制度。制定了招標投標管理辦法,招標投標已逐漸成為建設市場主要交易方式。

建設工程招投標管理是市場的一個重要環節,這項工作開展的順利與否,在很大程度上制約建築市場能否有序發展。目前招投標已成為我國建設工程市場的一種主要交易方式。《中華人民共和國招標投標法》從2000年1月1日正式實施以來,對於規範招投標行為起到了積極作用。招投標制度引入了公開競爭機制,促進建築市場交易行為進一步規範,保證建設工程的工期和質量,降低工程造價,能有效控制行政干預,加強權力制約,防止權錢交易,預防商業賄賂。招標投標對於打破壟斷,促進競爭,提高企業自身素質,推動市場經濟的發展,均有重要作用。招標投標雙方應遵循自願公平、等價有償和誠實信用原則,講求職業道德。但由於機制不完善,法制不健全,致使當前的招投標現狀仍存在不少不容忽視的問題。

招投標作為富有競爭性的一種交易方式,除了廣泛應用於工程及與工程相關的設備、材料、勘察、設計及監理外,還擴大到項目選址、融資、諮詢、代建,以及教材、藥品採購等領域。做好建設工程招標工作是預防建設項目腐敗的最有效手段之一,招標工作的成敗同時也是企業經營管理成功與否的重要標誌。

(1)工程招投標行為主體的經濟性。工程招投標中最重要的兩個行為主體就是招標人和投標人。招標人的最大和最終利益是期望在未來能獲得一個符合功能要求的建設工程產品。因此,他招標的目的是選擇到一家報價合理、實施方案可行、最大程度令其滿意的承包商。投標人的最終利益是從所有投標人的競爭中勝出成為中標人,並通過承接該工程獲得儘可能高的利潤回報。

在這一招標人與投標人、投標人與投標人相互之間的複雜博弈過程中,主體雙方一定會為實現自身利益最大化用盡一切辦法和手段。

(2)工程招投標過程中的資源稀缺性。當前,我國建設工程市場客觀上存在著供求關係嚴重失衡、生產能力明顯過剩的情況。在可以預見的未來相當長一段時期內,建設工程市場仍將會是買方市場,既表現在總量上的供大於求,又表現在結構供求上的不平衡。

業主通過招標方式委託工程,形成了工程的買方市場,幾家、十幾家甚至幾 十家投標人競爭一個工程,最終只能有一家中標,成為承包商,競爭十分激烈。 對於投標人而言,資源稀缺性體現在:適合自己且有利可圖的工程數量相對較少, 而能最終中標承接到工程則更加困難;對招標人而言,要從眾多投標人中挑選到一家資信、能力、報價都完全滿意的承包商也不輕鬆。招投標的目的即是通過市場競爭對這些稀缺資源進行合理有效的配置和充分利用。

(3)工程招投標過程中的不確定性和複雜性。現代工程涉及專業門類多,科技含量高。工程項目本身具有一次性及不可複製性的特點,導致在工程招標投標過程以及工程合同執行過程中具有一定的不確定性。另外,工程業務方式有著它自身的特殊性。通過工程招標投標先確定合同價格和工期,然後再完成工程的設計、供應和施工工作。而在招標投標階段,對工程的描述常常是不完全的,雙方理解也常常不一致。這導致要事先比較準確地確定合同價格和工期十分困難,特別對於總價合同尤其如此。這導致了招標投標過程和合同實施過程中雙方的衝突與不確定性。

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