推進強科技行動 助力高質量發展——蘭白兩區建設步伐持續加速
開欄的話：今年是中華人民共和國成立75周年，是實現「十四五」規劃目標任務的關鍵一年，推動全省經濟社會高質量發展責任重大。前不久召開的省委經濟工作會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，總結回顧了2023年全省經濟工作，繪就了2024年經濟工作的「施工圖」。
我省經濟工作取得了哪些方面的成就？全省各級各方面如何按照「施工圖」更加富有成效地做好經濟工作？從今日起，甘肅日報推出「強信心看發展 2024經濟工作專題報道」欄目，全面展現我省各級各方面堅定信心、迎難而上，追趕進位、奮勇爭先，推動經濟社會高質量發展的有效措施和創新探索。敬請關注。
加快推動創新平台建設、重大項目落地和創新合作實施，持續強化科技賦能產業升級…… 2023年，蘭白國家自主創新示範區和科技創新改革試驗區聚焦落實省第十四次黨代會精神，以實施強科技行動為牽引，協力推進各項試驗舉措、重點產業和重大項目加速落地，整體建設呈現穩中向好、穩中有進、穩中提質的發展態勢。
2023年，蘭白兩區狠抓科技賦能，加速突破關鍵技術。推薦申報「循環經濟關鍵裝備」「動物疫病綜合防控」等國家重點研發計劃專項項目45個，一批重大科研項目取得突破性進展。同時，圍繞蘭白兩區裝備製造、新材料等重點產業發展，下達2023年中央預算內投資專項、中央引導地方科技發展項目，以及技術創新項目等資金近26億元，支持組建「甘肅省離子放射治療技術創新聯合體」，「小型化重離子治療裝置研發項目」取得積極進展，醫用重離子加速器獲國家藥品監督管理局批准註冊；支持蘭州宏彬20萬噸、蘭州寶航10萬噸負極材料等一批項目建成投產，引進落地東方希望碳基新材料石墨製品、耀望化工年產30萬噸廢鹽資源綜合利用等一批億元以上延鏈補鏈強鏈項目。探索設立了全省首個專利代辦工作站，引導和幫助區內企業進一步優化專利布局。創新實施「蘭稅捷辦」服務品牌，全年向區內近710家企業減免稅額超5.3億元。
為不斷提升工作合力，省科技廳蘭白兩區建設領導小組辦公室積極發揮統籌協調作用，組織召開2次領導小組會議，制定下發2023年蘭白兩區建設工作要點，研究提出月、季、年調度工作指標，將其內容納入強科技行動工作調度體系並積極推進。圍繞提請省預算內基建投資及專項資金直報、工業與信息化發展專項資金直報等18項直通下放蘭白兩市的省級經濟管理權限，各有關方面積極會商，確保應放盡放。對標省人大常委會《甘肅省蘭州白銀國家自主創新示範區條例》執法檢查報告，逐條梳理落實情況。
為有效激發兩市動能，蘭州市、白銀市黨委政府召開聯席會議，共同制定《蘭州市白銀市共同推進蘭白兩區建設2023年重點工作任務清單》，圍繞自創共享、交通共建、生態共治、服務共線、產業共鏈五個方面，凝練提出27項兩市共同實施的具體任務和項目；共同簽訂《流域橫向生態補償協議》，推動建立了黃河幹流跨市流域橫向生態補償機制。兩市政府主要領導共同圍繞蘭白兩區科技、產業、交通建設等內容開展現場調度，分別細化完善並印發2023年建設工作推進方案，不斷強化省市對口部門銜接，合力推動相關事宜落地落實。
人才是科技創新的源頭活水，為多措並舉加碼推進人才集聚、優化人才服務環境，省科技廳堅持人才「引育留用」，將蘭白兩區各類企事業單位新引進高層次人才納入「隴原人才服務卡（D卡）」申報範圍，對符合認定條件的人才一次性給予20萬元安家補貼；下放績效工資分配自主權，將區內作出重大貢獻人才、引進的高層次人才、急需緊缺人才納入特殊人才評價範圍；支持蘭白兩市青年基金項目212項、金額848萬元，優秀博士生項目101項、金額404萬元，在站博士後專項48項、金額288萬元；組織省內22所高校選派39名青年博士教師赴蘭白兩區企業開展科技服務、技術攻關等服務工作。發放創業擔保貸款近4.8億元，支持高校畢業生、退役軍人等重點群體在蘭白兩市創新創業。
金融賦能讓融合創新亮點頻現，相關單位強化「政企銀保服」聯動，引導轄內銀行、信貸、融資機構，向蘭白兩區內各類創新主體發放貸款、融資超過270億元，支持國家生物產業基地創新園（二期）、創新大街等項目建設。持續推動蘭白兩區企業上市，新增科創板在審企業1家（甘肅皓天）、新三板掛牌企業1家（蘭州助劑廠）、港交所通過聆訊企業1家（甘肅德生堂）。引導蘭白基金髮揮效能，截至2023年12月，蘭白基金科技貸款增信基金新增放款近1.5億元，超過投放總額的88%；完成總規模3.2億元新基金（蘭白高新產業發展投資基金3億元、蘭白天使基金2000萬元）的設立工作。
為深化交流合作成果，省科技廳不斷加強與中國科學院、中國工程院的合作，組織申報2023年中國工程院經費支持的戰略研究諮詢項目3項，獲得經費支持480萬元。引進北京大學黃春輝院士團隊在區內註冊成立睿爾思新材料有限公司，成功轉化稀土配合物發光材料，單個產品年產值達1.5億元。務實深化蘭白張江創新合作，掛牌運營「蘭白張江科創飛地」，共建西部首個「上海技術交易所（西部）科創要素服務中心」，成功引進上海東晟凱瑞投資3.6億元，共同開展「小分子藥物研發實驗室」「創新藥中間體生產基地」等項目建設。
據了解，2023年，蘭白試驗區預計完成地區生產總值（GDP）1356億元，較上年增長近10%，約占全省的11%；高新技術企業數量達849家，較上年增長近22%，約占全省的41%。蘭白自創區預計完成地區生產總值（GDP）576億元，較上年增長近11%；高新技術企業數量達到592家，較上年增長近8%，約占全省的28%。蘭州高新區躋身「中國生物醫藥產業園區競爭力排名」前50。
下一步，省科技廳將立足蘭白兩區建設領導小組辦公室職能，對標國家所需、甘肅所能、兩區所盼、未來所向，以推進實施蘭白兩區新一輪發展規劃綱要為牽引，緊盯「科技創新引領支撐、科技賦能產業提質、體制機制改革深化、開放合作水平提升、資源要素配置優化」五大行動實施，通過「強統籌、優環境、聚資源、拓合作、增輻射」，加快形成新質生產力，不斷提升蘭白兩區創新主幹和極核功能，助力實現區域經濟發展質的有效提升和量的合理增長。
新甘肅·甘肅日報記者 吳涵