據觀察者網報道,不久前,港媒《南華早報》引述巴西媒體ICL Notícias消息源,並通過知情人士證實稱,巴西官員正與中國方面就加入「一帶一路」倡議的具體事宜進行磋商。這名消息人士稱,中國駐巴西大使館向巴西總統府表示,中方希望在11月正式宣布巴西加入「一帶一路」倡議。不過,部分巴西外交官員建議盧拉將此項決定的宣布推遲至美國總統大選結果揭曉之後。報道稱,巴西政府已經成立了一個跨部門工作組,負責在未來幾天分析巴西加入「一帶一路」倡議的事宜。
目前,中國在南美洲國家中的影響力正不斷增強,同時中國也已成為了巴西、智利、秘魯等國最大的貿易夥伴,也正在逐漸成為對拉美基礎設施建設進行投資的重量級玩家。巴西部長提出加入「一帶一路」,背後凸顯的是巴西盧拉政府嘗試提振巴西經濟,推動巴西國內經濟發展的一種新的嘗試,法瓦羅在盧拉的這一施政目標中,扮演的是為強化中巴關係而打頭陣的角色。
巴西想要加入「一帶一路」倡議,並不是什麼新鮮事。盧拉再次成為巴西總統後,就多次表達了加入「一帶一路」的願望。而在近日,巴西農業部長法瓦羅再次提到這件事,並表示要對抗美歐的保護主義。但提了很多次,巴西並沒有啟動加入「一帶一路」的程序,因為該國內部存在爭議,一些高官指出,想要吸引中國的大量投資,就得加入「一帶一路」。但另一些高官覺得,加入「一帶一路」會影響與美國和歐盟的關係。
巴西聖卡塔琳娜聯邦大學教授弗拉基米爾·米爾頓·波馬爾在接受國際在線記者專訪時指出,金磚合作是發展中國家在政治和經濟上進行協調合作的最佳方案。中國在金磚國家中扮演著重要角色。弗拉基米爾希望,未來在共建「一帶一路」倡議合作框架下,中國與南美洲各國,特別是與巴西可以實施更多基礎設施建設領域的相關合作。他還認為,在減貧方面,巴西可以借鑑更多中國的成功經驗。
當地時間10月23日,美國貿易代表戴琪在巴西聖保羅出席二十國集團工商峰會(B20)間隙,參加了彭博社舉辦的經濟論壇。期間,戴琪挑撥中國與巴西關係,警告巴西在決定加入「一帶一路」倡議前,應「認真考慮」其中存在的風險。戴琪聲稱,她建議「我們的巴西朋友」通過「客觀和風險管理的視角」看待當今經濟中的風險,並「認真考慮什麼才是讓巴西經濟更具彈性的最佳前進道路」。
巴西農業部長雖然說的很委婉,但他在暗示歐美泛濫的貿易保護主義可能會在未來損害巴西,所以該國需要未雨綢繆,通過加入「一帶一路」倡議來降低西方貿易保護主義的威脅。毫無疑問,這是一個非常有先見之明的觀點,西方的貿易保護主義情緒泛濫,早就不是什麼秘密,而美國總統候選人特朗普更是一個極其愛好關稅的政客,巴西有理由早做準備。而加入「一帶一路」倡議,無疑有助於促進巴西與相關國家,尤其是中國的合作。
特朗普政府時期,美國推行的「美國優先」政策以及隨之而來的貿易保護主義措施,給巴西帶來了不小的衝擊。農產品和製造業產品出口受阻,經濟復甦步履維艱。與此同時,特朗普政府在環境政策上的倒退,也讓巴西等發展中國家對其全球領導地位產生了質疑。在這樣的背景下,巴西政府對於是否加入「一帶一路」倡議,自然產生了諸多顧慮和猶豫。
不過,也有專家對此表示擔憂。政治分析人士坎森稱,加入中國共建「一帶一路」倡議對巴西而言是「合乎邏輯卻充滿挑戰的一步」。雖然正式加入該倡議仍在討論中,但巴西和中國之間的經濟關係已經為巴西未來融入該倡議奠定了堅實的基礎。但由於美國方面的施壓,巴西仍在研究加入該倡議的可能性,尚未得到官方的明確決定。
但是恐嚇歸恐嚇,今天的「南方國家」還吃不吃這一套,其實連美國自己也拿不准。這其中,固然有中國崛起帶來的影響,畢竟龐大的消費市場再加上不摻雜政治附帶條款的協議合同,使得「中國市場」以及「中國製造」深受第三世界國家的信任和追捧。但是中俄兩大國強強聯合,為金磚國家機制賦予了以往不曾有過的,足以挑戰西方金融霸權的能力,才是推動巴西下定決心加入「一帶一路」倡議的契機。
巴西,這個南美大陸上最大的國家,正在積極尋求自身的發展道路。加入「一帶一路」倡議,是巴西在新的歷史時期做出的重要戰略抉擇,它不僅關乎巴西自身的經濟發展,也關係到中巴關係、中拉關係乃至整個世界格局的演變。面對百年未有之大變局,巴西選擇了與中國攜手同行,相信在「一帶一路」倡議的引領下,中巴兩國將共同譜寫合作共贏的新篇章,為構建人類命運共同體貢獻力量。