為中國式現代化甘肅實踐提供堅強政治保障——我省紀檢監察機關推進政治監督具體化精準化常態化綜述
強化政治監督,是紀檢監察機關肩負的重大職責使命。
過去一年,全省各級紀檢監察機關充分發揮監督專責機關職能作用,以貫徹落實黨的二十大精神為主線,堅守職責定位,積極擔當作為,圍繞中心、服務大局,以具體化精準化常態化的政治監督保障黨中央重大決策部署不折不扣落地見效。
以具體化錨定方向,確保「兩個維護」落到實處
政治監督的根本任務是推動各級黨組織和黨員幹部堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」。
我省各級紀檢監察機關帶頭築牢政治忠誠,加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策執行情況、民主集中制等各項制度執行情況的監督檢查,堅定執行黨的政治路線,營造風清氣正的政治生態。
省紀委常委會嚴格執行「第一議題」制度,去年39次跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,理論學習中心組14次開展學習交流,自覺武裝頭腦、指導實踐、統領紀檢監察一切工作。
省紀委監委將習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一政治要件辦理,制定《強化政治監督推動黨中央重大決策部署和習近平總書記重要要求落實的工作機制》,建立台帳管理、動態跟蹤、督查問責、「回頭看」、重點攻堅、成效評價等6項制度,確保貫徹執行不偏向、不走樣、不打折。
「政治責任有沒有擔當起來、落實得如何,體現在一項項工作、一件件事情中,必須緊扣職責、見人見事。」省紀委監委有關負責同志表示。
積石山6.2級地震發生後,省紀委監委第一時間召開會議,傳達習近平總書記重要指示精神,對配合做好抗震救災工作等作出具體安排。省紀委監委相關監督檢查室與臨夏州紀檢監察機關密切聯繫,及時跟進掌握抗震救災工作開展情況。臨夏州、積石山縣兩級紀委監委迅速行動,緊盯受災地區群眾安置、賑災物資發放、幹部工作作風等關鍵環節靠前監督,為抗震救災工作提供堅強紀律保障。
此外,各級紀檢監察機關始終抓牢政治紀律和政治規矩這個根本,堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的言行作鬥爭,嚴肅查處「七個有之」問題,堅決清除同黨離心離德的「兩面人」、結黨營私的「小團伙」、陽奉陰違的「偽忠誠」,及時消除政治隱患,有力維護政治安全。一年來,全省累計查處違反政治紀律案件67件、處分133人。
以精準化糾偏扶正,保障政令暢通、一貫到底
2023年2月23日,省紀委監委網站公開通報:蘭州糧油集團有限公司原黨委書記、董事長張世進嚴重違紀違法被開除黨籍,取消退休待遇。
糧食安全事關國運民生,是國家安全的重要基礎。一年來,全省各級紀檢監察機關把加強耕地保護監督作為重要政治任務,持續加大糧食購銷領域腐敗問題懲治力度,推動黨中央耕地保護決策部署不折不扣貫徹落實。
省紀委監委持續強化耕地保護責任落實、撂荒地復耕複種、高標準農田建設、鞏固深化「大棚房」整治成果、開展農村亂占耕地建房整治等5方面監督檢查,嚴肅查處相關問題,問責26人。
蘭州、張掖等地紀委監委創新監督方式,探索與糧食、市場監管、審計、司法等專業化監督力量融合機制,同向發力、協同高效。定西市紀委監委全面「清零銷號」省委專項巡視反饋的18個問題,查辦涉糧問題線索15件,處理41人……通過精準化監督糾治突出問題,打通貫徹執行中的堵點淤點難點。
黨中央重大決策部署到哪裡,政治監督就跟進到哪裡。
聚焦「國之大者」,省紀委監委制定加強推進科技創新、蘭西城市群建設等覆蓋「五大發展理念」的系列監督制度,促進新發展理念融入決策、執行、檢查等各環節。聚焦「省之要者」,制定《關於強化監督推動甘肅高質量發展的意見》,保障「一核三帶」等全省區域發展戰略落實。
統計造假既誤導決策,又透支公信力,危害極大。對此,全省開展統計造假屢禁難絕專項治理行動,省紀委監委建立與統計部門通報分析研判、聯合監督執法、督促整改落實、掛牌督辦線索等工作機制,精準監督自查自糾、統計源頭數據質量核查等重點工作,嚴肅糾治統計工作中的形式主義、浮誇問題,大力查處統計造假、弄虛作假違紀違法行為,堅決剎住、治理統計造假歪風。
推動落實「新官理舊帳」,重點督辦全省74個重大項目遺留問題化解、監督整改慶陽市高標準農田建設……省紀委監委指導各地紀委監委緊密聯繫實際,把牢監督方向,緊盯重點問題,深化專項整治,上下聯動、齊抓共管,有力保障了相關重點工作的順利推進。
以常態化提升監督質效,推動更好履職盡責
政治監督必須立足常態化,融入日常、做在經常。
「貫徹黨中央決策部署和省委工作要求是一個長期過程,要把政治監督嵌入權力運行全鏈條,一條線貫穿式監督,保障各項目標任務順利實施。」省紀委監委有關負責同志說。
巡視是政治巡視,本質上是政治監督。省紀委監委將巡視巡察嵌入政治監督體系,圍繞貫徹黨中央重大決策部署、破解重點領域體制機制障礙,修訂省委巡視工作五年規劃。同時,聚焦「兩個維護」根本任務,圍繞黨的二十大戰略部署,對4個市州及所轄31個縣區、3家省直單位、1所省屬高校、21家省屬國企和5家金融單位開展巡視,發現問題1661個,著力糾正政治偏差,糾正有令不行、有禁不止行為,馳而不息推動各項政策落實落地。
「聚焦『關鍵少數』,強化『一把手』監督,是做實日常政治監督的關鍵抓手。」據省紀委監委有關負責人介紹,去年建立了對「一把手」和領導班子的落實措施、職責分工、保障機制「三張清單」,常態化開展約談10.6萬人次,引導各級領導幹部樹立和踐行正確政績觀。
全鏈條監督、全周期管理。省紀委監委探索政治監督新方式,圍繞貫徹落實黨中央決策部署各環節、各要素推動監督橫向到邊、縱向到底,深入推進祁連山自然保護區生態環境整治修復、黃河流域生態保護和高質量發展明察暗訪問題整改監督,通過下發通報、提醒提示、「一對一」約談等形式督促相關問題整改落實。同時,深入查找問題根源,會同黨風室向省林草局、省財政廳、省生態環境廳發送《重點督辦通知》4份,及時疏通梗阻,深化標本兼治。
一系列有力舉措,督促各級紀檢監察機關堅決扛起政治責任,督促聚焦體系、機制問題,創新監督方式方法,促進各類監督貫通協調,形成全面覆蓋、常態長效的監督合力。
新時代新征程,呼喚新氣象新作為。全省各級紀檢監察機關將心懷「國之大者」,更加自覺地把工作置於黨和國家大局中謀劃推進,加強監督執紀執法,深化正風肅紀反腐,為奮力推進中國式現代化甘肅實踐提供堅強紀律保障。