「火車跑得快,全靠車頭帶」。說起漾濞縣雞街鄉雞街村近年來的發展變化,村民點贊村黨總支部書記、村委會主任、縣第十七屆人大代表——習鴻疆。2021年1月,在外工作10年的他,在鄉黨委「回引青年返鄉,振興鄉村發展」政策招引下,毅然返回闊別多年的家鄉,挑起雞街村「帶領群眾振興鄉村,實現共同富裕」的擔子。
陽光行動溫暖人心,當好農村留守老少「貼心員」
作為村黨總支書記,習鴻疆時刻關注全村留守老人、留守兒童的生活問題,經過全面摸底排查,雞街村共有留守老人5人,留守兒童6人,分別由村黨總支部委員、村委會委員結對幫扶,實現「1對1」幫扶聯繫。「習主任經常關心我的生活,開戶長會或者下村一定會來我家裡,有時忙不贏來,也會打電話來問,他經常給我說燒柴做飯要注意防火,冬天取暖要注意一氧化碳中毒,他就像我的親人一樣 。」留守老人易金順逢人就說習鴻疆的關心。4年來,他走遍村村寨寨、家家戶戶,哪家孩子上學,哪家子女外出務工,哪家老人患有慢性病,哪家家庭收入困難,他都了如指掌,熟記於心。
政策宣講進家入戶,當好基層一線政策「宣傳員」
身在最基層一線工作,習鴻疆深知政策宣傳宣講的重要作用。他經常利用戶長會、入戶走訪、喇叭廣播等線下宣傳和微信戶長群的線上宣傳方式,深入宣傳護林防火、交通安全、安全用火、助學貸款、移風易俗等政策。每逢召開戶長會或入戶走訪,他都會不厭其煩地宣傳宣講各項惠農政策、農村生產生活注意事項。每年9月份,習鴻疆就會收集符合雨露計劃學生和省外務工人員三類戶,2021—2024年共幫助雞街村脫貧戶申報雨露計劃48人次、外出務工補助1142人次。「我們家是一般戶家庭,今年我的姑娘,剛剛考入四川大學,當全家人在為姑娘讀大學學費發愁時,沒有想到9月16號那天,習主任打電話跟我要姑娘錄取相關材料,說可以申請國家勵志獎學金,一次性補助5000元,後來5000元錢打到了我姑娘的卡上,真是幫了我們家的大忙 。」過路把小組村民吉燕輝在戶長會上激動地說。「以前老百姓對護林防火政策不理解,對失火風險防範意識不高,經常出現燒地邊、燒雜草的情況,經過連續不斷的宣傳,現在大家意識提高了,森林防火戒嚴期看不到隨意燒地邊、燒雜草的情況了 。」雞街村第四支部書記廉海明說到。4年來,他累計召開戶長會120多場次,入戶走訪950人次,戶長微信群發送各類信息800多條,雞街村群眾對政策的知曉度和滿意度從60%提高到95%。
糾紛調處化解矛盾,當好群眾糾紛調處「調解員」
作為雞街村民委員會調解委員會主任,習鴻疆積極發揮人民調解員的作用。雞街村過路把村民小組和永平縣龍街鎮青禾早村二隊集體林地邊界爭議由來已久,因青禾早村委會在爭議林地上實施過滇橄欖嫁接改良項目,2個村民小組農戶多次發生林地爭議糾紛,村組、農戶多次協商未果,習鴻疆看在眼裡、急在心裡,暗下「一定要調解涉及林地糾紛」的決心,於是他帶領村「兩委」班子成員多次走訪過路把村民小組老人,全面了解集體林地爭議歷史由來,實地察看林地邊界,收集山林權證,在收集準備相關證據後,經與青禾早村委會多次協商調解,最終達成調解協議。每逢遇到群眾鄰里矛盾糾紛時,他都會主動了解情況,曉之以理,動之以情,說服矛盾雙方,最終化解矛盾。4年里,他成功調處林地糾紛12起,農田糾紛4起。
社會治理維護穩定,當好平安雞街建設「守護員」
雞街村曾發生過打架鬥毆致人死亡、集體械鬥等事件。習鴻疆深知加強社會治安治理,維護雞街村社會穩定的重要意義。他經常深入雞街集鎮商鋪、旅館、飯店宣傳「平安雞街」建設的意義、目標、措施,要求經營戶及時報告外來可疑人員。2024年,隨著雞街等5個光伏新能源項目落地建設,雞街村轄區內,聚集大量外來施工企業主、外來務工人員,外來人員租住民房、工棚等,存在一定的交通、消防、食品、治安等安全隱患,給雞街村的社會治安、維護穩定工作造成很大壓力。習鴻疆及時向雞街鄉黨委、政府彙報,並組織村「三委」班子分析研判社會治理風險隱患,加強轄區社會治理網格員力量,申請鄉派出所開展夜間治安巡邏,村委會安排夜間應急值班值守,同時組織村級志願服務隊進企業、進工地、進飯店、進旅館宣傳法律法規,印發《外來人員倡議書》、《平安雞街建設告知書》。「今年是雞街集鎮外來人員最多的一年,但是習主任讓網格員配合雞街鄉派出所開展『警燈常亮,守護一方』 巡邏行動,形成治安違法震懾作用,通過開展普法志願活動,極大地提高了外來人員法律意識,目前雞街鄉集鎮區域人口雖然多,但是每天晚上社會治安秩序很好,未發生打架鬥毆等治安案件 。」 雞街村網格員高文華介紹說。
產業培育助農增收,當好農村經濟發展「服務員」
「我將竭盡全力,帶領全村群眾發展壯大村級經濟產業,想方設法增加村民群眾收入 。」習鴻疆在2021年2月雞街村村民大會上當選村委會主任時表態說。自此,他跑遍12個村民小組,了解各村民小組海拔、氣候、土壤情況,聽取群眾產業結構調整的意見建議。經過調研,先後動員農戶嘗試種植了向日葵、貢菜、高辣度辣椒、滇橄欖、芒果等經濟作物。當走訪農戶了解到自家的火腿、土雞蛋、蜂蜜、野生菌、核桃、橄欖等土特產,因信息閉塞,交通不便,無法及時售賣變現,他便和從事電商經營的左秀瓊、廉子翠2位電商平台運營戶協商,以保護價收購村民自產的土特產。同時,他積極幫助漾濞縣雞街鄉電商服務站法人代表左秀瓊、漾濞佩仙農特產工貿有限公司法人代表廉子翠做大電商經營規模,大量收購雞街鄉農戶自產的火腿、土雞蛋、蜂蜜、野生菌、核桃、橄欖、紅花、貢菜等土特產品,解決農戶土特產銷售難問題。2023年漾濞縣雞街鄉電商服務站實現電商銷售額780萬元,漾濞佩仙農特產工貿有限公司實現電商銷售500萬元,實現企業和農戶「雙贏」。當前正值秋收大忙時節,村民吉正國等15戶農戶正忙著翻犁田地種植貢菜,村民吉建香等農戶正忙種紅花,雞街村的田地實現了「一年種兩季,兩季都收益」,有效增加了農戶收入。
在服務雞街村發展的同時,習鴻疆還積極履行縣第十七屆人大代表職務,結合發展實際,先後在縣人代會上提出了《關於實施雞街村陰山公路道路拓寬改造及硬化工程的建議》《關於建設雞街鄉彝族文化展館的建議》《關於實施雞街村主要交通道路硬化的建議》《關於對雞街鄉鄉級籃球場實施改造提升項目的建議》等意見建議,發揮了「代人民行權,為人民代言」的代表作用。
來源:漾濞人大
作者:柯王強、韋雪峰