汕尾海陸豐發展史—深圳為何最終選擇了汕尾，期滿後又該如何？

珠三角的城市戰爭：深惠莞一體化炒了多年，為何深圳最終選擇汕尾？

珠三角各大城市都在高速發展，均是相對良性的競爭，不過廣東的情況很複雜，就連廣東人這三個字，都至少涵蓋了三個大的群體，廣府·潮汕·客家。深圳的困局在於地少，而毗鄰深圳只有四座城市，香港·東莞·惠州·汕尾，咋們挨個解說，首先是香港，香港曾經也是「亞洲四小龍」，全球第三大金融中心，國際金融、貿易、航運中心和國際創新科技中心，雖然2018年深圳首超香港，但人家是特別行政區不用想。東莞？如果直接吞併後花園東莞，不好意思你動了省里的蛋糕，東莞可是廣東省GDP第四的城市同時也是新一線城市，省里絕對很不樂意。那二線城市惠州總行吧？拜託，惠州近年來地產也開始飆升，深圳連隔壁惠州大亞灣想拿下都有點吃力，還不如找大亞灣東邊的四五線城市汕尾搞個深汕合作區作為飛地。作為廣東來說，當然想深圳吞併的地方越窮越好，比如粵北粵西，比如河源等，可這些地方又不入深圳法眼，地域跨幅太大，所以選擇了汕尾做飛地（飛地就是跟原先的土地不接壤，中間隔著別的行政區域，但行政劃分同屬一個城市或地區。比如阿拉斯加就是美國的飛地）。

而且汕尾到深圳的邊界不足60公里，高鐵半個小時飯回來都還是熱的，離深圳市中心只有100多公里，有5271平方公里土地面積，土地開發率僅9%，有455公里的海岸線，占全省的11%，有150公里的優質沙灘，又是整個粵東地區的門戶。汕尾必然成為空間飽和的深圳新一輪外溢和輻射的重點區域。融入深莞惠，融入珠三角，進而融入粵港澳大灣區，融入一帶一路。雖然深圳的擴張之路前期是艱難的，珠三角山頭林立，各大城市競逐和博弈，遠比長三角來得複雜！所以選擇汕尾是最活的一盤棋。

合作期滿深汕合作區會落入深圳的口袋嗎？

汕尾深圳建立的深汕特合區方案通過，合作期限為30年，從2011年至2040年止 ，且享有地級市一級管理權限。那深圳辛辛苦苦投資經營了這麼多，30年後合作期滿又該如何？深汕合作區會不會落入深圳的口袋？我們就不得而知了，但小編認為這都不是事！因為汕尾的發展本身就是一部血淚史，汕尾以前叫海陸豐地區，自古同深圳東莞河源等一樣都是惠州十屬之一，民國初年劃分潮循道，新中國成立後海豐、陸豐兩縣又劃分回惠州，1958年12月接著劃又給歸汕頭地區專員公署；1983年9月，又重新歸屬惠陽地區專署管轄。1988年1月終於在原海豐、陸豐兩縣的行政區域上設置地級汕尾市，並析海豐縣南部沿海的7個鎮建置城區；陸豐縣則析出北部山區的8個鎮設置陸河縣。汕尾市管轄城區、海豐縣、陸豐縣、陸河縣，1995年陸豐撤縣設縣級市。由於分分合合領導班子換來換去所以汕尾地區好長一段時間經濟民生治安嚴重下滑導致外界一竿子打翻一船人的想法，所以小編個人認為，只要保留海陸豐名號，百姓生活都能安居樂業誰來帶領汕尾發展其實沒多大關係。

如今汕尾的深汕區已實際成了深圳一個區，戶口是深圳戶口，區號和車牌號都要跟深圳同步，說白了，這塊飛地就是一個「小深圳」。這樣挺好的，吸納欠發達地區的土地。再說南方香港不可能讓深圳吃下去，西北兩方廣佛正一體化，廣州佛山合併，那就是一個巨無霸城市，廣州常住人口1500萬，佛山760萬，加起來是一個2260萬人口的超大城市。所以深圳也只能往東方發展了。現在同城化已邁出堅實步伐，深圳正謀劃將部分城市功能和部分產業的生產環節加快向深汕特別合作區疏解和轉移，城際交通等基礎設施建設和教育、醫療等公共服務資源配置正有序推進，合作區完全採用深圳的政策、平台、管理標準和產業扶持政策等，企業到合作區投資視同在深圳各區投資。

合作區與緊挨著的汕尾新區面積達933平方公里，汕尾計劃15年後將崛起一個近200萬人口、比現在惠州和汕頭中心城區還要大的城市，這將改變粵東的城市格局，因為汕尾的發展，珠三角東翼也將發生改變。

汕尾的曙光在不遠處

自從去年廣東省發改委發出通知，《海陸豐革命老區振興發展規劃》已獲廣東省政府批覆同意正式印發，總投資近8000億元。而納入《規劃》範圍的海陸豐革命老區就有13個縣（市、區），很多市區鄉鎮市容鄉貌都得到了很大的改善，而未來包括已運營的廈深鐵路，汕尾將有六條高鐵且擁有11個高鐵站。

如今的汕尾正在成為一方投資熱土。比亞迪來了，年產值超過200億元的新能源汽車項目已經動工。太平洋建設集團來了，將投資逾千億在汕尾造城。千億項目中廣核、能源開發大佬寶利華、華潤、騰訊、招商集團、中集、天安數碼城、保利、中建、廣晟等等都來了。去年以來，有223個產業項目相繼落地汕尾，101個項目動工建設。上月舉行的深圳汕尾招商會，800多客商空前踴躍到訪汕尾，簽約項目58個，總投資871億。「風水輪流轉，而今到汕尾」！海陸豐這片古老而神奇的土地，已是熱氣騰騰，正冉冉升起新的希望。

奔向海陸豐，走進新汕尾！

目前汕尾市政承諾：將全面改進社會治安。痛下決心禁毒禁槍，堅決打擊一切不法行為，全面推進法治汕尾建設，改善社會風氣，樹立良好形象。要讓世人看到，「天上雷公，汕尾處處有雷鋒」。據澎湃新聞報道，2017年4月份至今全市再無發生響槍案件；刑事打擊成效為建市以來最佳，全市萬人犯罪率為全省最低，接報總警情也是全省最低；全市「零雙搶」警情天數逐年大幅增加，從2016年50天上升到2017年119天、2018年260天。今年1月至5月「零雙搶」125天，同比下降45.61%，人民群眾安全感持續上升。而近日來，汕尾好人好事層出不窮，湧現出唐海明、林孟德、陳介仁、鄭水順、郭偉光等「中國好人」。日前，整治老市區三馬路，政府發出通知後，144家違章搭建很快自行拆除；整治市區違法建築，政府發出公告後，68宗違建全部停工；又如，比亞迪在陸河縣的征地，326座墳墓一個月內自發全部遷除，有些年輕人不在家的，年邁的老人自己上山動手遷。一樁樁一件件小事，詮釋出汕尾老百姓對家鄉的熱愛和對發展的渴望！

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