黃邊工業園搖身改造成為廣州設計之都，東平村均禾大道北工業園地塊將崛起汽車產業集群大樓……自去年起，白雲區計劃利用三年時間，結合區域「1358」發展思路和白雲山周邊「還綠於民」工程、西部科技走廊、白雲湖數字科技城等重點發展平台，對區內村級工業園按照關停拆除、改造提升和功能轉換等方式進行整治提升。
按照「一年打基礎，兩年見成效，三年成體系」的
總思路，
今年，
白雲區將推動450公頃村級工業園整治提升。
破與立
昔日低效工業園，改造成設計產業品牌聚集地
早在2月10日，位於鶴龍街黃邊村的廣州設計之都項目就已正式復工復產，目前正如火如荼建設中，預計年內將有甲級寫字樓、創客大廈等13棟高樓封頂。
廣州設計之都項目施工現場（資料圖）
作為市重點產業項目，廣州設計之都重點引進高端工業設計、城市設計、建築設計等設計上下游企業，建成後將成為粵港澳大灣區設計產業國際品牌聚集地。
廣州設計之都效果圖（資料圖，若有最新效果圖，以最新發布為準）
看著廣州設計之都項目工地上一片忙碌的景象，鶴龍街黨工委副書記肖秀玲不禁感慨，三年前這裡還是黃邊工業園，汽修、印刷、倉儲等「小散亂污」扎堆，產業低端、物業低端、產出低下、效益低下，500畝用地年產值不足5000萬元。
為了破解這些難題，白雲區創新運用「土地儲備+舊廠房改造+舊村莊微改造+留用地開發+拆違治亂」的方法，突破傳統城市更新模式的房地產開發依賴以及長期以來集體土地由村社自行開發、低水平無序開發的狀況，強化政府主導，全面提升產業定位、片區規劃和政策服務水平，奠定項目高質高效發展基礎。
廣州設計之都施工場景。
而位於永平街東平村的均禾大道北工業園（原東平玻璃廠）也將以改造提升的方式，改變現有低效無序使用的狀況。早在今年2月，該工業園地塊改造項目西側政府儲備用地就被廣州祥源物業管理服務有限公司以底價約2.4億元拿下，這裡將啟動實施汽車產業集群大樓建設，打造汽車銷售集團總部和汽車文化展覽中心。
區科工商信局有關負責人介紹，在推進村級工業園整治提升的同時，白雲區還堅持歷史存量違建清拆與成片連片改造相結合，以改帶拆、以拆促改、拆改結合，廣州設計之都項目就拆除了歷史違建20萬平方米，騰出83萬平方米的城市連片發展空間，大大提高了土地利用效率。
危與機
出台三年行動計劃，賦能產業提升為民謀福利
村級工業園在白雲改革開放40多年發展歷史上作出了重大貢獻，但不可否認的是，發展至今，村級工業園占地大、產出低，污染和安全隱患高度集中，已成為阻礙白雲環境改善、產業升級的一座高山。
黃邊工業園（資料圖）
去年8月，白雲區印發了《廣州市白雲區村級工業園整治提升三年行動計劃（2019-2021年）》，劍指全區1352個村級工業園，計劃利用三年的時間，分類分批推動用地面積約1498公頃的村級工業園進行整治提升。
區科工商信局有關負責人介紹，白雲區結合「1358」發展思路和白雲山周邊「還綠於民」工程、西部科技走廊、白雲湖數字科技城等重點發展平台，將村級工業園整治提升分為關停拆除類、改造提升類和功能轉換類三類。
白雲湖數字科技城啟動區規劃效果圖。（資料圖，若有最新效果圖，以最新發布為準）
按照「一年打基礎，兩年見成效，三年成體系」的總思路，去年白雲區共拆除用地面積309.69公頃的村級工業園，穩居全市村級工業園整治提升面積榜首。
「今年，全市村級工業園整治提升目標任務為1000公頃，白雲就占了450公頃，占全市任務總量的45%。」上述負責人說，白雲區村級工業園規模數量大，單個小而散，如何完成今年的整治提升目標是關鍵。
對此，白雲區根據目標任務，結合土地收儲與拆違工作，對屬地鎮街下達具體的任務指標，建立與鎮街互通有無的溝通交流機制，對轄內村級工業園整治提升進度信息動態共享。
從今年的白雲區村級工業園整治提升計劃圖中可以了解到，白雲區450公頃的提升改造任務已按照屬地鎮街清楚標註出來，從全區層面系統分析，要求各鎮街、部門緊盯目標任務，創新工作方法，科學排兵布陣，確保挂圖作戰落到實處、取得實效。
上述負責人介紹，希望通過此輪三年行動計劃，關停拆除一批、改造提升一批、功能轉換一批，讓改造後的村級工業園成為新形勢下，為村集體謀福利、為區域產業作出新貢獻的平台。
時與勢
加快產業轉型升級，打造一批示範主題園區
地處西部科技走廊產業發展規劃核心地帶的白雲湖街，更是在「兩難」中，以村級工業園改造為突破口，實現了產業發展與環境改善的「兩全」。
一方面，廣州市提出要高標準建設白雲湖數字科技城，規劃用地面積為28平方公里，其中白雲湖街用地8平方公里，將打造全國最大的電競產業城以及粵港澳青年創新創業園。
白雲湖數字科技城啟動區效果圖。（資料圖，若有最新效果圖，以最新發布為準）
另一方面，白雲湖街土地和空間資源不足問題突出，數十萬平方米的村級工業園普遍存在低端利用、低效產出的情況，這一局面亟待轉變。
「村級工業園整治提升迫在眉睫，這是白雲湖街對接廣州市粵港澳大灣區建設重大平台，實現經濟高質量發展的必由之路。」白雲湖街有關負責人介紹，該街計劃利用三年的時間，分類分批推動全街234個村級工業園整治提升，打造一批生態優良、產業高端的典型示範園區，為雲湖競城產業落地創造條件。
雲湖電競中心
區科工商信局有關負責人介紹，白雲區將在前期制定打造20平方公里先進位造業平台方案的基礎上，通過村級工業園整治提升與土地收儲相結合，重點打造民科園「一核五園」38平方公里先進位造業平台，為產業發展拓展空間。
特別是針對流溪河沿岸、石井河流域範圍、白雲數字科技城等重點區域所在的重點鎮街實施重點督辦和指導，集中精力突破一批難點。
當前，白雲區正牽頭制定《廣州臨空電子信息產業園開發建設工作方案》和《白雲美灣良田產業園開發建設工作方案》，採用區政府授權企業運作的模式，由特許經營的區屬國有企業代履行政府建設職能，統籌土地整理、招商、開發、平台運營等事項，打造臨空電子信息產業發展平台和千億級規模的「白雲美業大灣區」。
同時，結合白雲區「1358」發展思路和本土產業基因，加強產業謀劃和指引，我區將統籌做好土地資源投放，引導產業轉型升級，推動形成科技含量高、生產智能化、產業鏈條完整、區域集聚輻射帶動力強的價值園區。
文 | 劉喜冰
圖 | 白雲融媒往期
通訊員 | 蔡灅
編輯 | 劉威達
編審 | 羅盛光 溫穗章
審核 | 劉海裕
白雲區融媒體中心出品