本圖來源於中國教育報微信留言

《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》中提出，學校可統籌安排教師實行「彈性上下班制」，鼓勵各地在政策指導下推出教師彈性工作制方案。

在工作方式上如何為教師「鬆綁」？

值得關注

一些地區已經嘗試了彈性坐班制——

浙江省寧波市不少學校都探索推出中小學教師參與課後服務的 「無理由調休」制度，緩減教師身心壓力。

安徽省蚌埠市通過選配班主任助理，避免出現班級管理真空時段，探索建立課後服務教師AB崗制度，交替輪崗；合理安排教師的工作總量，教師可以選擇提早離校、推遲到校，每周半天假制度等。

福建省很多學校鼓勵各地通過「 調休」「AB崗」「時間銀行」等舉措，落實彈性工作制，讓參與課後服務的教師可適當靈活調配休息時間。

廣東省中山市某集團校採取了 「彈性坐班」制，儘可能讓教師自主安排時間。

山東省臨沂市某中學允許哺乳期女教師享有相應 「彈性坐班」的權利。

......

不過，

雖然彈性坐班制受到很多老師的歡迎，

但是增大了學校的管理難度，

面臨一定的挑戰。

中國教育報記者

採訪了部分局長、校長和教師

來聽聽他們的看法——

你支持中小學教師彈性上下班嗎？

支持，從教師自身來講，存在時間和精力不夠的現實問題，身心健康也受到影響，自身家庭難以兼顧， 特別是沒有讀書學習等專業發展的時間。 （山東省濰坊市教育局副局長、濰坊一中黨委書記 井光進）

支持，中小學教師教育工作是 一種「良心活」，是一種情緒勞動，並不是「計件工作」，教育教學工作的效率和效果，更不是靠過度消耗勞動時間所獲得的。 （廣東省深圳市龍崗區教育科學研究院副院長、特級教師 吳金財）

如果能彈性坐班，老師可以用上完課的時間去看病或者回到家裡比較放鬆的環境工作，靈活安排時間，也能稍微顧及一下自己的孩子。學校信任老師，給老師足夠的尊重和理解， 老師也會更信任學生，也會有更多的熱情投入到更有創造性的教學中，會帶給孩子更多的關愛，這是一個良性循環。 （北京中學教師 周洋）

支持，教師的工作時間有較大的特殊性，不是完全可以在學校內有限的上班時間完成的，通常，會延長到下班後、周末和假期，只要有來自家長或者學生的詢問，教師往往需要及時解答。但同時，「用一生去備課」是對教師的最高要求，如果能實施彈性坐班，可以在教師繁瑣的工作之餘，適當兼顧自己的家庭， 這可以增強教師的職業幸福感，從而樂於從教。（廣東省東莞市東城虎英小學教師 羅學芬）

我非常支持中小學教師彈性上下班，因為中小學教師平時的工作是比較繁忙和勞累的，尤其是班主任，早來晚歸，很疲憊，長此以往，對老師身心健康是非常不利的。（甘肅省金昌市第六小學教師 高永春）

面臨哪些現實挑戰？

不同學科教師的工作量都有具體的規定，但在學校實際工作中，各種原因導致主課教師和其他學科教師、班主任和非班主任的工作壓力和工作時間是不對等的，而且很難去公平量化。

另外，同學科的教師和班主任在不同的學校也存在差異，如農村小規模學校和城區學校。 所以，實行彈性上下班，要照顧到不同的教師，避免出現內部矛盾，需要決策者因校、因地制宜，不搞一刀切。（河南省修武縣教育體育局美育辦主任 王戰東）

「如何把握好彈性的度」是一大難題，例如，是上班彈性，還是下班彈性？上午彈性還是下午彈性？彈性一個小時，還是兩個小時或是半天？不同崗位的教師、不同年齡的教師、不同家庭情況的教師之間，如何平衡？如何在彈性上下班的背景下，不影響學校的常規工作和常規管理？（吳金財）

教師的職業特性和專業性，決定了他們需要時間和空間上的自主性，但是從管理層面而言，面對素質參差不齊的教師，尤其是面對職業發展動力不足的教師，有限的職權範圍難以進行管理與激勵，坐班制至少可以做到底線管理。（中國教育科學研究院教師發展研究所副所長、副研究員 卿素蘭）

部分學校長期治理體系和治理能力不佳，實行彈性坐班後， 無法有效跟進評價和改進，可能影響教育教學質量和管理質效。（井光進）

因老師們的分工或者工作量不同，導致忙閒不一，如果要實行彈性制的話，會 導致部分老師心理失衡。（高永春）

學校需要進行哪些考量？

一是政策解讀，贏得教師、學生及家長的認同；二是優化管理制度，增強教師個性化選擇，平衡好教師與教學輔助人員關係，確保各方積極性；三是改進評價機制，處理好時間與效率的關係，確保育人質量和辦學滿意度不斷提升；四是確保政策的聯動與落實。當前，涉及教師關愛的政策很多，有些則是好看不能「吃」。

不斷優化教師職稱制度，提高高級崗位比例等，激發教師內在積極性，可能比彈性坐班更具針對性和實效性。（井光進）

彈性工作需要學校採取任務驅動管理模式。學校不需要制定上下班制度，而是要制定任務分配與績效評價制度；要用工作任務、過程和質量去要求和考核教師，而不是純粹地依靠在校時間的長短。比如線上教學、線上會議等，就完全沒有必要在學校內完成，學校需要做的是探索治理體系和考核評價體系的改革與創新。

因此，校長需要有高瞻遠矚的教育思想，相信教師的潛能，提升教師的道德自律能力。未來的教育，充滿泛在學習，有更多網絡平台資源、多媒體信息技術的應用， 無論教師還是學生，都不應該「困」在校園與教室。學校治理需要煥發教師工作活力，挖掘潛力，如此才能讓教師真正去落實立德樹人的根本任務。（卿素蘭）

要充分尊重和信任我們的教師。教師對教育情感的付出，並非體現在在校工作的時長。中小學教師的工作質量，主要取決於教師個體的、以獨立性和自覺性為主的工作投入。雖然會有一些臨時性任務，但在通信技術如此發達的今天，在OA系統或釘釘等自動化辦公系統的支持下，都不是問題。

此外，學校要主動作為，系統設計。要將教師彈性上下班，與學校的作息時間調整、課程安排、校本教研、資源調配、規章制度修訂，以及課後延時服務、教師彈性空間等結合起來。

最重要的一點是， 教育行政部門或基層地方政府應該要有所作為，一方面要鼓勵和支持學校先行先試，另一方面要在先行經驗的基礎上，為學校普遍推廣制定或公布相關的工作指引。（吳金財）

學校需要合理安排教師工作，不額外增加教師負擔。同時， 加強師德師風教育，關心關注教師心理健康等。（王戰東）

切實減負，

才能讓教師安心教書育人

讓教師 安心、靜心、舒心從教

落實中小學彈性坐班制

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素材來源｜中國教育報、光明社教育家

本文采寫 | 孔萌

責任編輯｜孔萌

配圖設計 | 樊薇 王榮佳

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